1月20日上午10时，南京市政协十四届一次会议正式开幕。江苏省委常委、南京市委书记张敬华作了《为高质量建设“强富美高”新南京共同奋斗》的讲话。张敬华说，迈入新的一年，南京要把握高质量发展这一根本要求，重点打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，使高质量发展真正成为新时期南京工作的主旋律。“事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的。”张敬华强调，新时期我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，为高水平全面建成小康社会、高质量建设“强富美高”新南京而不懈奋斗！
关键词：创新
推动创新政策落地，打造创新名城
在讲话中，张敬华提到的第一个“高质量”就是建设创新名城。张敬华说，我们要高质量建设创新名城，使发展更有动力。创新是发展的第一动力，也是南京的唯一选择。要推动市委1号文件等创新政策落地落实，打造以“名校名所名企名家名园区”为显著标志的创新名城，加快形成创新发展的核心优势。
他指出，要大力推进综合性科学中心建设，促进重大科技基础设施、国家实验室、国家研究中心落户南京，为创新名城建设提供源头支撑。要大力推进科技产业创新中心建设，聚焦“4+4+1”主导产业方向，深入实施“两落地一融合”等工程，培育高新技术企业，打造高新技术园区，发展高新技术产业；推动江北新区集聚资源、创新发展，打造长江经济带创新支点。
关键词：改革开放
防范化解金融、房地产、政府债务等风险
“我们要高质量推进改革开放，使发展更有活力。”张敬华说，要围绕建设现代化经济体系，深化供给侧结构性改革，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动质量变革、效率变革、动力变革，防范化解金融、房地产、政府债务等方面的重大风险，切实提高供给体系质量。
同时，要深化“放管服”改革，最大限度降低制度性交易成本，营造公平竞争的良好环境，充分激发市场活力和社会创造力。深化国企国资改革，积极发展混合所有制经济，大力支持民营经济发展。要推动南京科技体制综合改革、江北新区服务贸易创新发展等改革试点取得更大突破，抓好江宁集成改革试点并及时在全市总结推广。
关键词：生态
打好蓝天保卫战，更大力度治气、治水、治土
“绿水青山就是金山银山，生态优势就是发展优势。”张敬华说，我们要高质量推进生态建设，使发展更可持续。要扎实开展治理攻坚，切实抓好环保督察问题整改和“263”专项行动，着力解决突出环境问题，重点打好蓝天保卫战，开展建成区消除劣五类水体行动，全面实施“土十条”，以更强决心、更大力度治气、治水、治土。
此外，要加快推进绿色转型，坚决淘汰落后过剩产能，坚决关停“两高一低”污染企业，推动传统制造业绿色改造，实施重点园区和化工集中区循环化改造，构建绿色产业链体系。要不断拓展绿色空间，树立“山水林田湖草生命共同体”理念，强化“三大红线”硬约束，实施分类分级管控，加快城市修补和生态修复；落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，加大长江岸线生态保护力度，建设宜居宜业宜游的美丽城市。
关键词：民生
聚焦“择校热”、看病就医、住房保障等老百姓的操心事、烦心事
张敬华说，我们要高质量保障改善民生，使发展更有温度。要聚焦富民，进一步提高就业创业质量，深入实施脱贫致富奔小康行动计划，实现90%以上低收入农户和90%以上经济薄弱村脱贫摘帽，扎实做好扶贫协作和对口支援工作。
“要聚焦人民群众的操心事、烦心事，着力解决中小学生课外负担重和‘择校热’，以及看病就医、住房保障、物业管理、社区养老、出行停车、噪音油烟扰民等方面的问题，真正把为人民造福的事情办好办实。”张敬华说，要高度重视文体事业和文体产业发展，繁荣社会主义文艺，努力满足人民群众精神文化需求。要完善社会保障和救助体系，深入推进教育、医疗卫生等领域集团化改革，放大优质公共资源，努力让改革成果更多更公平惠及全体人民。
关键词：城市管理
引导更多资源向江北新区、东山、仙林等副城集聚
张敬华说，我们要高质量建设管理城市，使发展更有品质。城市是人民安居乐业的家园，做好城市工作始终是我们的重要职责。高质量修编新一轮城市总规，有序疏解老城功能，引导更多资源向江北新区、东山、仙林等副城集聚。进一步加强历史文化名城保护，彰显城市人文底蕴和特色魅力。
要从基础设施的系统化抓起，加快完善城市路网、雨污分流的基础项目。以打造综合交通枢纽为重点，加快南京北站等重要节点建设，建成“米”字形大通道格局。要高标准建设江北新区，提升新区现代化功能品质。（鹿伟 余乐 张瑜）
