胡衡华
对无序扩张带来的“城市病”，对丢失特色造成的“千城一面”，对“贪大求多”引发的公共服务“短缺”等，要从发展观、政绩观的高度来照照“镜子”，让城市工作回归本源，回到以人民为中心的价值取向上来
城市工作千头万绪，用什么来抓住“纲”和“魂”？那就是坚持以人民为中心。十九大报告在“八个明确”和“十四条坚持”中都强调了“以人民为中心”。习近平总书记在中央城市工作会议上强调，“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。”城市发展这道理那道理，坚持以人民为中心是硬道理。
城市工作干了这么多年，有成功经验，也有深刻教训。成绩要肯定、总结，但更重要的是反思一些不合时宜、不讲规律、不以人为本的习惯做法。对无序扩张带来的“城市病”，对丢失特色造成的“千城一面”，对“贪大求多”引发的公共服务“短缺”等，要从发展观、政绩观的高度来照照“镜子”，让城市工作回归本源，让城市发展回到以人民为中心的价值取向上来。
长沙作为省会城市，城市发展必须有更大担当，既要服务于长沙人民，也要服务于长株潭城市群和全省人民。要始终坚持以人民为中心，建人民向往的城市。人民向往什么，城市发展就重点抓什么，注重持续性和宜居性。要立足社会主要矛盾的转化，紧扣“衣食住行、生老病死、安居乐业”12个字，让城市在发展过程中处处见“人”，把人性化、人情味、人文精神体现出来，更好满足人民对美好生活向往的需要。比如城市要为居民骑车散步、逛街购物、餐饮会友、休闲娱乐提供方便，不能单纯为汽车开道；城市要关照各个群体，在农村人口向城市集聚过程中，让“农民工”进城有通道、有保障，不能要地不要人；城市要留住文化根脉、城市记忆，深入挖掘我有他无的文化内容，让市民对长沙有归属感、有精神寄托。
坚持以人民为中心，建人民向往的城市，不仅要说，更要做，从大处着眼，从细节落地。从大处着眼就要把握“一尊重”“五统筹”的总体思路，践行“精明增长”“紧凑城市”理念，围绕长株潭城市群一体化发展，划定城市边界、框定城市总量、限定城市容量，把长沙“山水洲城”、文化名城的格局和特色彰显得更加充分；统筹抓好产业布局、功能布局，每个组团和片区都尽可能就地、就近服务居民。从细节落地就要注重规划建设管理“目中有人”，把行人优先、公交优先、自行车优先摆在突出位置，建设儿童友好型城市，以工匠精神抓“厕所革命”、 社区提质、停车场管理、农贸市场改造等具体实事，让市民感受到城市温度；以“一枝一叶总关情”的情怀保护山水田林湖草生命共同体，让城市能够“深呼吸”。
“城市，让生活更美好”。群众的口碑就是城市的丰碑。我们要时刻把“以人民为中心”放在心里，真抓实干，久久为功，让长沙这座城市发展更有持续性、宜居性。
——湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华日前谈城市工作
（本报记者 侯琳良整理）
