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全球报道:当好新时代答卷人——八大关键词看2018政府工作“新任务”

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-01-24  来源:人民网
核心提示:2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省长刘奇在报告中对2018年工作作出具体安排,涉及促进平稳增长、培育新动能、

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。省长刘奇在报告中对2018年工作作出具体安排,涉及促进平稳增长、培育新动能、深化改革开放、促进协调发展、加快乡村振兴、生态文明建设、发展社会事业、保障和改善民生等八个方面主要工作,提出要“着力构建现代化经济体系,着力深化改革开放,着力推进国家生态文明试验区建设,着力打好脱贫攻坚战,着力保障和改善民生,”奋力迈出建设富裕美丽幸福现代化江西、谱写新时代中国特色社会主义江西篇章的坚实步伐。

关键词一:促进平稳增长

做强做优实体经济。力争全年新增入规企业1000家,持续开展降成本优环境专项行动,力争企业直接融资额3000亿元以上。大力发展信息技术服务、检验检测认证等生产性服务业,大力发展品牌经济。

积极扩大有效投资。重点推进省大中型建设项目1900个,总投资2万亿元左右,力争年度完成投资5900亿元以上。重点抓好铁路、公路、水运、水利、能源、物流等方面项目建设,加快推进一批产业和社会事业项目。继续推出一批高质量PPP项目,落实鼓励民间投资各项政策。

着力促进消费升级。推进“幸福产业”服务消费提质扩容,大力发展红色、乡村、入境、智慧旅游,大力发展中医养生、康复医疗等大健康产业,抓好南昌、新余等国家扩大文化消费试点,实施城乡商业设施建设与改造提升工程、电子商务“双进”示范工程。

关键词二:培育新动能

推进以科技创新为主的全面创新。实施创新驱动“5511”工程倍增计划和重点创新产业化升级工程。持续推进加大全社会研发投入攻坚行动,力争R&D经费支出占GDP比重达1.4%。深入推进大众创业、万众创新。深化科技体制改革,强化企业创新主体地位和作用,激发科技人才的创新活力和潜力。

培育壮大新兴产业。深入实施战略性新兴产业倍增计划,认定高新技术企业1000家左右。加快发展航空产业,加快建设中医药强省,稳妥推进新能源汽车制造及推广应用,加快突破稀土等新材料关键工艺技术,加快培育集成电路、北斗通信、虚拟现实、智能终端等重点产业,推动大数据、移动物联网等产业发展,培育10家省级工业设计中心。

推动传统产业优化升级。实施技改专项行动,力争全年工业技改投资占工业投资比重达25%以上。强化有色产业资源整合、资产重组和精深加工。优化钢铁、铜、建材产业布局,提升石化产业深加工能力。加快推动食品、陶瓷、家具、纺织服装等产业转型升级。大力弘扬工匠精神,重塑“江西制造”辉煌。

关键词三:深化改革开放

深化重点领域市场化改革。深化金融改革创新,壮大“金融赣军”。充分发挥政府投资引导基金等作用。大力发展多层次资本市场,力争8家左右企业在境内外上市。提升金融风险监测预警能力,防范化解金融风险。协调推进财税体制改革,深化国土资源改革、价格体制改革,全面深化国企国资改革。

务实推动开放合作。积极融入“一带一路”建设,大力实施“走出去”战略。积极推进长江经济带发展、长江中游城市群建设,努力打造长江“最美岸线”。推动开发区改革创新和转型升级,大力推动外企入赣、央企入赣、民企入赣和赣商回归,深入实施外贸优进优出战略。加强口岸建设,提升通关效率。

关键词四:促进协调发展

推动区域互动发展。举全省之力抓好赣江新区建设。统筹推进南昌核心增长极建设、九江沿江开放开发和昌九、昌抚一体化发展。纵深推进赣南等原中央苏区振兴发展,加快昌抚合作示范区、向莆经济带建设。推进赣东北扩大开放合作、赣西经济转型升级、“鄱余万都”小康攻坚,支持新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设。依托京九、沪昆等高铁大通道,建设高铁新区新城。

加快推进新型城镇化。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,力争实现100万左右农业转移人口就地转户。大力推进抚州、赣州等国家新型城镇化综合试点。高质量打造一批特色小镇。扎实做好生态修复、城市修补工作,统筹推进地下空间开发、城市地下综合管廊和海绵城市、智慧城市等建设,综合治理“城市病”。

推进城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,实现城乡要素双向融合互动和资源优化配置。加快构建城乡统一的用地、就业、社会保障等制度。逐步实现城乡公共资源配置适度均衡和基本公共服务均等化。

关键词五:加快乡村振兴

大力调整优化农业产业结构。深入推进农业供给侧结构性改革,重点抓好优质稻米、蔬菜、果业、茶叶、中药材、油茶、草地畜牧、水产、休闲农业与乡村旅游等九大产业发展工程。推进农业与旅游、文化、养老等产业深度融合。实施农业“三十双百”创新工程,深入开展“绿色生态农业十大行动”,加快打造全国知名的绿色有机农产品供应基地。

激发农业农村发展活力。深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年制度。加快农村产权流转交易市场建设。深化农村集体产权制度改革,力争全年减少20%的“空壳村”。全面深化供销合作社综合改革。启动290万亩高标准农田建设,打造一批国家和省级现代农业(产业)园及田园综合体。

持续推进美丽乡村建设。继续抓好“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。深入开展违法建房专项治理行动,重点抓好2万个村组整治。加快推进“七改三网”“四好农村公路”等基础设施建设。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村精神文明建设。

关键词六:建设美丽江西

强化生态环境治理。持续开展城乡环境综合整治攻坚行动,深入实施“净空”“净水”“净土”行动,坚决打赢蓝天保卫战,打赢消灭劣V类水攻坚战,扎实开展土壤污染治理与修复、矿山地质环境综合治理,坚持不懈推进厕所革命,开展山水林田湖草生态系统整体保护、系统修复和综合治理。

推动绿色低碳循环发展。争创“国家可持续发展议程”创新示范区。深入开展重点用能单位“百千万”行动,积极申报国家装配式建筑示范城市,深入推进园区循环化改造、城市矿产示范基地建设,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业和清洁能源产业。

加快生态文明制度建设。严格执行生态保护红线管理制度,全面落实升级版“河长制”,加快建立并实施好“湖长制”。着力构建自然资源开发保护制度体系,着力健全生态保护补偿制度体系,着力完善环保监管制度体系,着力完善生态文明考核评价制度。

关键词七:发展社会事业

优先发展教育事业。实施第三期学前教育三年行动计划,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,实施高中阶段教育普及攻坚计划,做强中等职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极稳妥推进民办学校分类管理改革。

加快建设文化强省。基本建成省文化中心,统筹建设基层综合性文化服务中心。抓好赣南等原中央苏区革命遗址、南昌汉代海昏侯国遗址的保护利用,积极推进景德镇御窑厂遗址、江西古村落、万里茶道申遗工作,支持大上清宫遗址申报全国考古十大新发现。推动传统媒体与新兴媒体融合。着力打造文博、动漫、传统技艺等特色文化产业集群和文化新业态。大力支持景德镇创建陶瓷文化传承创新示范区。推进与文化部共建葡萄牙里斯本中国文化中心。

推进健康江西建设。全面深化综合医改,强化“三医联动”。打造优质高效医疗卫生服务体系。深入开展爱国卫生运动,大力实施食品安全战略,落实国家新的人口生育政策,抓好全民健身设施建设,办好第十五届江西省运动会。

关键词八:保障和改善民生

筹集财政性资金1600亿元,着力办好涉及群众切身利益的50件实事。

坚决打赢脱贫攻坚战。深入推进脱贫攻坚“十大工程”,重点聚焦269个深度贫困村脱贫。深入开展“千企帮千村行动”。确保实现40万人脱贫、1000个贫困村退出、8个贫困县摘帽。统筹做好城镇贫困群众脱贫解困工作。

实施就业优先战略。深入推进20个国家级农民工返乡创业试点县建设,城镇新增就业45万人、新增转移农村劳动力50万人。新增创业担保贷款100亿元。大力实施“和谐劳动·幸福江西”三年行动计划。

提高社会保障水平。全面启动全民参保计划。完善企业职工基本养老保险省级统筹制度。全面落实贫困人口健康“四道保障线”。加快社会福利和慈善事业发展。建立健全房地产平稳健康发展长效机制。

推进法治江西、平安江西建设。落实社会治理主体责任,加强和创新社会治理。加快诚信体系建设,健全公共法律服务体系、社会治安防控体系,完善并落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。

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