防范化解重大风险位列“三大攻坚战”之首,是一场输不起的战役。要从政治大局出发,坚决打好。
“从坏处准备,努力争取最好结果,牢牢把握工作主动权。”《政府工作报告》指出,要坚持底线思维、问题导向,不断提高防范和抵御风险能力,有效防范、化解、管控各类风险。
打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。建设金融创新运营示范区,是天津贯彻落实京津冀协同发展重大战略、实现中央对天津“一基地三区”城市定位的重要内容之一。示范区就要在改革创新上示范、在安全运营上示范,既不能“一潭死水”,也不能“险象丛生”。
“今年,我们要切实担负起组织推动责任,压实属地属事责任,既防‘黑天鹅’,更防‘灰犀牛’。”列席市十七届人大一次会议的天津市金融局负责同志表示,将学习借鉴河北、重庆等省市通过行政手段化解非法集资的有效经验,推进“四管住一加强”(管住非法广告、管住特征账户、管住经营场所、管住机构注册、加强宣传),建立大数据技术和云计算等信息化手段,实现防范与处置非法集资科学机制的高效运行。稳步推进互联网金融风险整治工作,停止违规业务,按时完成整治任务。严格落实我市区域性股权市场监督管理办法,保持监管连续性和一致性。配合有关部门积极稳妥化解政府债务尤其是隐性政府债务风险、重点企业金融债务风险和房地产市场债务风险,引导金融债权人在依法合规基础上为企业提供稳贷续贷服务。
“防控金融风险的首要目标是有效控制宏观杠杆率。去年以来,天津银监局深入组织开展了‘三三四十’等专项治理工作,银行业资金空转、脱实向虚的势头得到初步遏制,金融内部的杠杆率持续降低,截至2017年末,全市银行业新增贷款2849亿元,增速9.9%,高于同期GDP增速,信贷拉动经济作用显著。” 出席市十七届人大一次会议的市人大代表、天津银监局党委书记、局长向世文介绍。
强化金融监管是防范金融风险的必然要求,在治理金融乱象,提升服务实体经济质效的同时,天津银监局共对48家银行业金融机构开展现场检查,依法对21家机构实施行政处罚,处罚机构数量和罚没金额为历年来最多,风险防范屏障更加牢固。“下一步,我们将引导全市银行业进一步加强对各类风险的防范和化解,努力促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部三个方面的良性循环。”向世文说。
“凡战者,以正合,以奇胜”。为筑牢首都政治“护城河”,天津谋定后动,动则致胜,积极构建网格化管理、社会化服务、信息化支撑、责任制保障相结合的社会治理模式,力争见之于未萌、防之于未发、治之于未乱。
“筑牢网络安全屏障,守护‘指尖上的安全’,要从攻防两端考虑,一方面要提高安全防御能力,增强预警溯源能力;一方面要提高网络威慑反制能力,严厉打击网络诈骗、网络攻击等违法犯罪活动。”出席市十七届人大一次会议的市人大代表、市委宣传部副部长、市委网信办主任王芸说,去年,全市网信系统以“网速之效率”建成全市网信三级体系;举办第四届国家网络安全宣传周等活动,推动《网络安全法》在我市落地生根;建成天津市网络安全态势感知平台,筑牢“家门口”网络安全屏障,有效保障党的十九大、全运会期间网络安全。
谈到未来的发展方向,王芸表示:“我们将围绕加强‘四网’建设,打造一流网络强市的网信发展目标和首都之门、中央之卫的定位,加快构建全市网络安全保障体系,一方面,守住关键信息基础设施网络安全防线,加快构建我市个人信息保护体系,在推进我市数据资源整合和开放共享的同时保障数据安全;另一方面,构建全市积极主动、动态防御战略体系,健全完善网络安全态势感知和应急指挥系统,创建网信军民融合示范区,为加快建设‘五个现代化天津’提供可靠网络安全保障。”
攻坚闯关任重道远,扎实落实正当其时。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,天津措施有力、定力在胸。(徐丽 李国惠)