有一种温暖叫“全面小康、不落一人”。有一种幸福叫“改革发展成果惠及全体人民”。有一场战役叫“精准脱贫”。
十九大报告提出，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。今年，这一重要内容被写入天津市《政府工作报告》。
“突出精准帮扶和结对帮扶、产业帮扶，把更多的支援资金用于基层、用于保障和改善民生。”以人民为中心的发现理念，旨在让人民群众感受到更多获得感、幸福感和安全感。
事实上，按照国家标准，我市并没有国家层面上的贫困村、贫困人口。那么我市还有没有“贫”，还需不需要扶贫、脱贫？
“虽然我市没有国家层面的贫困村，贫困户，但是我们有相对困难村、困难户、困难群体。全面建成高质量小康社会不能丢了农村这一头。”市政协委员、市农委党委书记、主任沈欣有感而发，“今年我市将持续用力做好困难村帮扶和困难群体救助工作，具体到每个家庭，精准识别，精准成因，精准施策，并且到村、到人、到户。”
谈到帮扶的具体措施，沈欣介绍，围绕党建、就业培训、产业带动、科技教育、金融服务、生态补偿、基础设施、住房安全、医疗救助、社会保障等方面进行“十项帮扶行动”，细化38项具体任务，协调督促27家市级职能部门，推动帮扶各项任务落地落实。安排4亿元政府补贴资金，帮助困难村发展产业。落实基础建设资金3.75亿元，对1000个困难村进行“输血”加“造血”式帮扶。
列席市人大十七届一次会议的市合作交流办主任王学旺认真研读了《政府工作报告》，提出聚焦深度贫困地区、基层贫困村、建档立卡贫困户，高标准做好对口支援帮扶工作。
“今年列支3000万元，设立东西部扶贫协作和对口支援帮扶政府产业引导基金，继续组织‘津企西部行’系列活动。”王学旺认为，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，因此帮扶务必要帮到点上、扶到根上。
针对当地医疗、教育等百姓最急需解决的问题，王学旺说，今年我市将推行整建制卫生支援，对重点受援地区重点医院的空白科室进行整建制完善；推行组团式教育支援，集中力量全面提升当地重点学校；通过双向挂职、两地培训、委托培养等方式，每年为受援地区培养各类人才，全力推进和田职业技术学院、中德职业技术大学承德分校建设，继续实施定向培养医学本科生、艺术特长生等项目。
民有所呼，我有所应；民有所愿，我有所为。绝不允许在高楼大厦背后还有贫民屋，绝不让一个人在小康路上掉队。
《政府工作报告》提出，要实施中心城区棚户区改造“三年清零”行动计划，改造棚户区45万平方米、老旧小区及远年住房4000万平方米、农村危房5000户。
其中，红桥区的任务占到全市总量的一半左右。面对百姓期待，红桥区举全区之力推进棚户区改造这一民生改善“第一大事”。市人大代表、红桥区委副书记、区长袁家健介绍，新的一年，红桥区将继续把棚户区改造放在首位，千方百计筹措资金房源，集中精力抓好项目收手，重点在西于庄、双环报春里、铃铛阁等9个项目开展清片攻坚行动；积极稳妥抓好项目出手，新启动西沽南、航空机电、金潞园等6个项目，确保全年完成征迁24万平方米，占全市任务量的53.4%。
市人大代表、红桥区西于庄街道党工委副书记、办事处主任刘武介绍，针对西于庄地区平房区多、困难群体多、低保户多、残疾人多等情况，基层工作人员加大精准扶贫力度，摸清底数，了解群众实际需求，“一把尺子量到底”，做到应保尽保，用足用好用透政策，不能让一家一户过不去。
为进一步助推“三年清零”目标完成，同时满足不同百姓不同需求，市政协委员穆强建议用“房屋产权置换”的新思路、新方法加快棚户区改造，将“房屋产权置换”作为定向安置房的补充房源。“拆迁居民根据自己的意愿选择房源，政府搭建置换平台，通过‘以小换大’或‘以大换小’的方式，差额部分由现金补齐。”穆强说，置换过程依法进行监督，确保置换过程和程序公平公正。（张立平 邵隽）
