1月28日上午,省第十三届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。会议应到代表392人,实到384人,符合法定人数。
大会执行主席马伟主持会议。
执行主席卫新华、王丽、王振昌、尤伟利、尼玛卓玛、孙林、李永华、杜贵生、杨牧飞、吴德军、何刚、陈志在主席台前排就座。
王国生、王建军、刘宁、王晓、公保扎西、滕佳材、张西明、王予波、严金海、王宇燕、于丛乐、马吉孝、曲新勇等在主席台就座。
会议先后听取省十二届人大常委会副主任穆东升作省人大常委会工作报告、省高级人民法院代院长陈明国作省高级人民法院工作报告、省人民检察院检察长?柏作省人民检察院工作报告。
穆东升在报告中说,过去的五年,省十二届人大常委会依法行使立法、监督、决定、任免职能,代表工作、改革法治、自身建设相互促进,人大工作和建设成效显著。特别是2017年,在省委的坚强领导下,省人大常委会把党的政治建设摆在首位,加强“四个转变”法治保障,充分发挥人大代表作用,不断夯实基层基础,依法履职更加有效,实现了省十二届人大及其常委会工作全面收官。建议新一届省人大常委会站在新的历史起点上,建设党性更加坚强的政治机关,建设全面担负职责的工作机关,建设密切联系人民群众的代表机关。2018年重点抓好以下工作:一是精心编制五年立法规划,组织实施年度立法计划,以提高立法质量为主攻方向,不断提升立法的科学化精细化水平,主动跟进重大部署,积极回应社会关切,推动解决突出问题。二是着力推进监督制度完善,使听取审议专项报告、执法检查、专题询问等监督方式协同开展、深度融合,不断增强监督的针对性和实效性。三是坚持党的领导,充分发扬民主,依法行使好决定和任免职权,体现党和人民意志。四是健全完善代表服务管理制度,制定代表培训计划,科学组建代表(专业)小组,增强代表活动实效,认真处理代表议案建议,激发代表履职效力。五是继续紧抓实干,认真落实全面深化改革和依法治省任务,推动改革与法治相辅而行。六是完善议事决策程序,积极推进常委会党组、主任会议、常委会组成人员议事决策和各项工作制度化规范化,着力加强人大机关工作和建设,合力实现新一届人大工作的良好开局。
陈明国在报告中说,2013年以来,省高级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“四个扎扎实实”重大要求,努力推动“四个转变”,充分有效发挥司法审判职能作用,为维护社会大局稳定,促进社会公平正义、保障人民安居乐业做出了应有贡献。全省法院共受理案件317162件,办结308998件,比前五年分别上升77.43%和74.55%,年均增速达11.56%。2017年,全省法院受理案件86793件,办结78505件,比2012年分别上升107.24%和95.48%。今年,将着重做好六项工作:一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,引领新时代法院工作开创新局面。二是充分发挥审判职能作用,为新时代经济社会持续健康发展提供司法保障。三是全力推进基本解决执行难工作,为新时代社会信用体系建设提供有力支撑。四是全面深化司法体制改革,不断提升审判质量效率和司法公信力。五是大力加快智慧法院建设,全面提升新时代法院工作现代化水平。六是贯彻新时代党的建设新要求,打造一支政治过硬本领高强的人民法院队伍。
?柏在报告中说,2013年以来,全省检察机关认真落实省十二届人大历次会议决议,忠实履行宪法法律赋予的职责,准确把握检察工作中带有方向性、根本性的问题,认真践行“三个强化”总要求,切实落实“三大任务”,大力加强检察业务、检察队伍和检务保障“一体化建设”。2016年以来,围绕“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路,进一步筑牢检察职能的发挥要与省情实际紧密融合的理念,在深化司法体制改革、聚力监督主责主业、履行检察职能等过程中始终坚持植根当地、服务当地,努力推进检察工作持续平稳健康发展,青海检察事业取得了新成效。今年将着重抓好七方面工作:一是以党的十九大精神为指引,进一步坚定检察工作的政治方向。二是充分发挥检察职能,为新时代经济社会持续健康发展提供检察服务和保障。三是聚焦检察监督主责主业,不断提升检察工作品质。四是坚持以人民为中心,进一步强化民生检察。五是强化生态环境司法保护,推进美丽青海建设。六是深化司法体制综合配套改革,不断增强改革系统效能。七是加强检察队伍建设,全面推进从严治检。
会议还通过了关于青海省第十三届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定;大会选举办法;总监票人、监票人名单;关于设立青海省第十三届人民代表大会专门委员会的决定;省十三届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法。
出席省政协十二届一次会议的委员列席会议。