全球报道：资本的“秋波”缘何抛向西安 

1月30日，腾讯公司带着“双创小镇”等一批重量级项目与西安签署战略合作协议。而在此前的1月16日，全球电子商务领导者、世界十大科技公司之一的阿里巴巴集团，为自己设立在西安的“阿里巴巴丝路总部”掀起了“红盖头”。这个几乎涵盖阿里巴巴所有业务板块的丝路“先锋”项目，因其作为阿里巴巴在我国西部的战略总支点，未来将辐射整个西部地区乃至丝绸之路经济带，甫一露面，便引来广泛关注和无限期待。
不仅如此，目前阿里巴巴集团两批投向西安的项目达到23个，而据透露，第三批合作项目也在紧锣密鼓对接当中。
作为国内互联网企业的“大牛”，腾讯与阿里巴巴的“秋波”缘何抛向了西安？在资本青睐的背后，是这个千年古都进入新时代奋力追赶超越的坚定步伐，是全市除旧布新、自加压力的奋斗精神，是各级各部门扑下身子真抓实干、不唯细、不惮小、千方百计提升城市品质的精细管理。这一切，最终为西安赢得了投资环境的大改善和营商环境的大提升。
推动“三大革命”，让城市由内而外焕发新生命力
一年前，在西安市委召开的全市领导干部大会上，省委常委、西安市委书记王永康提出，营造良好投资服务环境，要从推进“烟头革命”“厕所革命”“行政效能革命”做起，以“店小二”精神，为企业提供“五星级服务”。“三大革命”，于无声处掀起了波澜。
从捡拾落在地上的烟头，到设立公共厕所的“西安标准”，“烟头不落地，西安更美丽”，不仅只是口号，更成为千万人的自觉行为；“厕所显人性，城市有温情”，改变的不仅是西安的“微环境”，更体现国际化大都市建设的“大格局”。
无论是沿街新设的充满时尚感的金属“灭烟器”，还是大雁塔下仿唐建筑的高科技公厕，城市环境亮点频出，“西安变干净了”“西安更美了”成为近一年来市民和国内外游客最深切的感受。
从点滴事做起，于细微处入手，体现的是西安市委、市政府抓干部作风建设、抓城市管理水平提升的大逻辑，换来的是城市环境脱胎换骨的大变化。
2017年4月25日，西安市委、市政府推出开展“行政效能革命”的《决定》和《问责办法》，进一步深化商事制度和“放管服”改革，推进权力清单“瘦身”、责任清单“强身”，明晰企业投资负面清单，改革财政专项资金管理清单，提升优化西安政务服务网，探索“一枚图章管审批”，打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的政务生态系统，为推进大西安建设、加快追赶超越步伐提供优质高效的政务服务环境。一年来，全市公布“最多跑一次”事项13675个，实现比例达到71%，55%的事项做到了“马上办”，群众满意率达88%。
“三大革命”的常态开展，不仅改变了西安的城市面貌和人们的生产生活方式、思维行动方式，而且强烈地冲击了沉疴痼疾，确立了新思维、新风尚、新形象，极大地优化了营商环境，提升了办事效率，让西安释放出前所未有的城市新生命力。
凝聚“新西商”力量，让企业家重新发现大西安价值
2017年12月9日，西安市举行了市场主体过百万新闻发布会，这也意味着西安成为全国第七个市场主体总量过百万的副省级城市。一位企业家对此感叹：大西安的投资价值和投资潜力被重新发现！
统计数字显示，截至2017年11月30日，西安市累计在册市场主体100.2676万户，同比增长35.86%，其中民营经济占到市场主体总量的96.69%。2017年，全市新登记民营经济市场主体262386户，较2016年同期翻一番，同比增长118.12%。全市平均每个工作日新登记市场主体1066户，是2016年日平均登记数量的1.88倍，是2014年商事制度改革前日平均登记数量的4.5倍。
这种“井喷式”发展的背后，折射出政府部门开放、高效、公平、健康服务理念的重新树立和尊商亲商重商氛围的良性养成。
西安市把“打造一流的营商环境，引进一流的人才，创立一流的企业”和“更加重视企业家、更加重视弘扬优秀企业家精神、更加注重培育企业家群体营造良好营商氛围”作为一个城市的价值追求，努力把西安打造成适合企业家创新创业的示范城市。
去年7月27日，西安市召开第一次企业家圆桌会议，市上主要领导和企业家们座谈交流，强调要让企业家和群众少跑腿。时隔两个月，第二次圆桌会议召开，相关部门负责人现场了解企业现状和困难。11月底，西安市又召开推动民营企业上市挂牌圆桌会议，为优秀企业上市出谋划策。同时，在营商环境的打造中放出“12+18”的大招——举办12个系列活动，完善18项具体配套措施。
2017年8月，首届世界西商大会在西安举行。这次大会从细节中无不体现出政府对企业家的重视，比如在座位排序上打破了以往官员坐首排惯例，将企业家与官员交叉排序。而就在不久前落幕的西安市委十三届四次全会上，60多名企业家首次受邀列席。许多企业家表示，通过打造一流营商环境，西安正在主动把握和创造宝贵的发展机遇，也让企业家们愿意以更加饱满的热情、更加积极的行动，全方位、多领域、深层次地参与到大西安的发展建设行列。
进入诸多战略机遇叠加的黄金发展期的西安，城市价值正在加速兑现。西安市委、市政府倡导的以新时代“西商精神”，汇聚全球西商磅礴力量，亦将助推西安绽放更多精彩。
塑造“软硬”新品牌，让西安以全新城市IP进入全球视野
承载千年历史文化底蕴的西安，在建设国际化大都市的进程中，如何不断为城市赋予新的能量和内涵，在未来若干年更加具有吸引力、创造力和竞争力？西安市委、市政府对标国内外一流水准，在不断改善城市硬环境、提升制度环境软实力的同时，着力塑造城市新品牌，努力打造营商环境新高地，为城市增加新的发展动能。
人才是一座城市竞争的核心。去年到今年初，西安市出台了一系列“史上最宽松”户籍政策，发布了23条人才新政和20项招才引智新举措，以更加积极、更加开放、更加有效的户籍人才政策引才聚才用才，打造人才生态最优城市，力争五年留下100万大学生，让西安充满生机、赢得未来。2017年，西安通过户籍新政、人才新政落户18.6万人，同比增长410%，人才净流入量居全国大城市前列。
创新创业是一座城市活力的引擎。西安市先后制定实施了支持创业的《十条措施》《“创业西安”行动计划》，市级领导带头开展“创业西安行”77次，推动“55522”众创空间建设。目前，西安已建成高新众创咖啡街区、经开创业大街、曲江创客大街等众创空间聚集区和特色区422家，总面积达到1389万平方米，累计入孵企业11529家，吸引创业就业人数超过9万人。西安成为了年轻人向往的创新创业之城。
高水准的品牌活动是一座城市的影响力“标签”。2017年，西安成功举办了首届世界西商大会、全球硬科技创新大会、全球程序员节等具有重大国际影响力的品牌招商活动，推动西安成为全球投资热土，西安被评为“中国最具潜力投资城市”。这些活动，或着眼于“硬产业”，或发力于“软经济”，共同构筑起西安转型升级的新支撑、追赶超越的新跑道，打出了西安全球“硬科技之都”和“中国软件名城”的新品牌，让西安以全新的城市IP进入全球视野。
良好的营商环境，使西安成为海内外客商投资的沃土，三星、亚马逊、吉利、海航、阿里巴巴、京东、华侨城等一大批龙头企业项目先后落户西安。2017年，西安签约项目总数达847个，总投资2.35万亿元；涉及世界500强企业44家、工业项目141个、投资过百亿元项目40个；实际引进内资2200亿元，同比增长35%；实际利用外资51亿美元，同比增长13.2%。（赵岩）