为政之要,莫先于用人。新时代、新目标、新使命,对各级领导班子和领导干部的能力提出了新的更高要求。换届之年,选人用人之关键时刻,全省上下着眼云南跨越发展事业需要,突出政治标准,坚持事业导向,着力打造有信念、有思路、有激情、有办法的高素质专业化“云岭铁军”。
按照省委统一部署,2月初,我省曲靖、玉溪、红河、普洱、大理、德宏、丽江、临沧8个州市相继召开两会,圆满完成了人大、政府、政协领导班子及法检“两长”的换届选举,整个换届平稳有序、风清气正,达到了绘出跨越发展好蓝图、选出团结干事好班子、换出奋勇争先新气象的目标。
坚持党的领导贯穿始终,牢牢把握换届工作主动权
各地坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装党员干部的头脑,为换届选举打下坚实的思想基础。
省委高度重视,成立了换届工作领导小组,定期听取换届工作情况汇报,多次专题研究换届工作;省、州市两级党委书记、纪委书记和组织部长分别对位签订严肃换届纪律责任书,压实压紧州市党委抓换届工作的主体责任,在动议、推荐、考察、选举等各个环节,始终坚持党的领导,牢牢把握换届工作的主动权。
坚持事业导向贯穿始终,统筹全省干部资源选优配强中坚力量
各地紧紧围绕州市功能定位、资源禀赋、产业结构、发展重点等,大力开展在脱贫攻坚一线考核考察干部和班子集中分析研判工作,切实找准班子的“短板”和补强的切入点,开展精准考察识别工作。
针对换届州市领导班子中懂经济、懂金融、熟悉城市规划建设管理等专业干部比较缺乏的“短板”,打破以往更多从本州市选拔干部的做法,加大全省统筹交流力度,全省上下坚持以事择人、用人治事,坚持一个平台、一把尺子、一个标准,从省发改委、省商务厅等省直部门和高校等事业单位选拔了一批有专业知识、敢担当、“带过兵”“打过仗”的优秀干部充实到州市政府班子,切实提高了领导干部的专业化水平和推动跨越发展的能力。
注重推动干部跨州市交流力度,从州市本地择优选拔了一批政治素质过硬、基层领导经验丰富、专业化水平较高的干部交流任职,受到了干部群众的欢迎和好评。
坚持组织从严把关贯穿始终,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”
充分发挥党委领导和把关作用,突出政治标准,重在把好政治关、品行关和廉洁关,对政治上不合格的“一票否决”,已在领导岗位的坚决调整下来。
对人选廉政情况实行“三级会审”。即党委把关,党委书记和纪委书记“双签字”;考察组把关,考察组组长签字;省纪委、省委组织部把关,凡有问题的一律不作为人选。廉政审查前移,提前征求省纪委、省检察院、省审计厅意见,提前查核干部档案,经查实有问题的,一律不作为继续提名人选。考察过程坚持干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,确保人选质量。
坚持正风肃纪贯穿始终,推动换届风清气正
警示在前,教育在前。会风会纪意见箱和写有中央、省相关纪律要求的标牌被摆放在会场、代表委员住地的醒目位置,“严禁任何形式的相互宴请”“严禁拉票贿选”……各地两会换届期间严格执行中央“九严禁”规定,将换届风气监督工作与换届工作同步启动、同步推进、同步落实,狠抓责任落实、思想教育、督查督导,坚持正面教育与反面警示相结合,严格落实“四必看”“四必谈”要求,扩大换届谈心谈话对象范围,建立换届举报快查快办机制,接到一件、专办一件。
换届选举期间,省委组织部还会同省纪委派出8个换届选举督导组,全程加强换届风气和各地两会会风会纪督导督察,对参会率、住会率、就餐率等开展无死角督察,确保了换届