重庆农商行为“大巴山森林人家”旅游品牌建设提供资金支持,支持城口县旅游产业发展。图为该行支持的“田园阡陌”农家乐一角。资料图
“今天要回访一个贫困户,让大家久等了!”一碰面,何锐就忙着解释,“行里有规定,要随时检查扶贫资金使用效果。”
何锐是重庆农商行的一名客户经理,在行里,每天向他一样奔走在扶贫路上的人很多。
在扶贫攻坚战中,离不开金融机构的先期“输血”,然后再自我“造血”。近年来,有“农”姓血脉的重庆农商行,和重庆当地各级政府捆绑发力巧“搭台”,共同“唱响”了一幕金融支持脱贫攻坚的大戏。
据统计,截至2017年9月末,重庆农商行涉农贷款余额超过1450亿元,占全行各项贷款余额的45%,占重庆全市涉农贷款总额的30%,居重庆市同业第一位;精准扶贫贷款余额超过60亿元,涉及扶持贫困人口和产业带动贫困人口超过24万人。
春节前,记者走进三峡库区和大巴山区深度贫困乡镇,体验别样金融扶贫路。
在丰都县高家镇,秦宗玉规划建设的生态园已经初具雏形。当地一些建卡贫困户,通过土地入股等方式,实现了“资金变股金”、“农民变股东”的转变。资料图
金融人“扎”进田间,“动态”监测扶贫对象
这两年,何锐几乎是一头“扎”进了田间。
因为他所在的丰都县高家镇分理处,辖区有高家镇和龙孔镇两个乡镇,深处三峡库区腹地,建档贫困户有1400余人。
“现在同时要对帮扶对象进行动态监测,防止脱贫再‘返贫’,时间变得更紧张了。”何锐说,感觉每天都在赛跑。“为了提高效率,道路好的地方尽量自己开车去,最多一天要跑10多户。”
这样的积极性,来源于重庆农商行这些年深耕三农,走出的一条“以城哺农”成功实践。就是让城市中心区域的分支机构参与市场竞争,拓展利润空间;让农村地区的分支机构立足“三农”和小微企业。最后,“抽肥补瘦”,保证持续推动三农业务发展,进而稳固、强化扶贫效果。
“跑扶贫项目,付出多、收益小,但大家都还比较上心,除了责任外,还要有一套合理的考核机制。”丰都支行负责人说,总行坚持“分类指导、区别考核”的考核,设立了1000万元奖金,将贫困区县分支行当年创新扶贫贷款产品、发放扶贫支农贷款等纳入绩效。
“尽管累,但值得。”说起这个,何锐乐开了花,一分付出一分收获,“反正现在收入是不降反升。”
“银行与深度贫困乡镇或其所属区县政府签订有扶贫专项风险补偿金合作协议,如果借款的贫困户到期无力偿还贷款,原则上由当地政府扶贫专项风险补偿金承担70%的还款责任,重庆农商行自行承担30%的风险。”何锐介绍。
有了持续动力,重庆农商行加强了对扶贫对象的跟踪管理,坚持“扶上马送一程”理念,严防脱贫再“返贫”,逐渐完善建立起稳定的长效机制。
重庆农商行信贷支持城口县高山生态移民搬迁,支持农户建设美丽新居。图为该县周溪乡移民新居一角。资料图
精准牵“牛鼻子”,扶贫路上不撒“胡椒面”
在陪何锐回访路上,记者见到丰都县太运养殖股份合作社总经理秦宗玉,她正在风风火火地赶往县财政局。
“年关了,有一些政府补助金要赶紧领回来发给村民。”说起合作社的发展,她对重庆农商行赞誉有加,“没有银行前后两笔总计330万的扶贫贷款,我们的发展不可能这么顺利。”
原来,合作社流转土地有1200亩左右,涉及5个村近300户人,前些年以肉牛养殖、家禽养殖为主,发展一直顺风顺水。为了实现土地综合利用,她有了同步发展采摘旅游的打算,因为经验不足,起步不久,周转资金成为“拦路虎”。
“这些贷款可是几个村、无数人的‘血汗钱’。”秦宗玉说,在合作社里的人,有的通过土地入股,有的通过圈舍入股,实现了“资金变股金”、“农民变股东”的转变,很多人都摘掉了贫困帽,容不得半点闪失。
“贷款有政府财政贴息,每年能省下近10万元呢。”简单给记者算完一笔账后,秦宗玉赶着要走,“眼见为实,耳听为虚,建议你们去合作社转一下。”
蜂鸣的挖掘声中,在合作社的一处工地上,记者见到45岁的建卡贫困户胡道秀,她完全是一个“泥人”。去年,她把家里5口人的土地,总计6亩左右全部入股到合作社后,一家人生活发生了质变。
“以前全家人都靠种菜生活,一年收入就6000多元,日子过得紧巴巴。”正在修水渠的胡道秀说,现在不仅可以分红,自己和爱人还解放出了双手,老公去主城当木工,每月有5000多元收入,而她则选择留在合作社就地“上班”,每月不仅有2000多元工资,还把家庭照顾好了。
丰都支行负责人说,该行的每一笔产业扶贫放贷,均由银行和当地政府合作“捆绑”推出,针对各地特色,做到了“一县一策”、“一镇一品”,个个都很“接地气”。
具体放贷时,更不会撒“胡椒面”,而是经调查评估后,向真正有特色的优势产业、有真正操盘能力的农户重点“倾斜”“,起到扶持一个龙头,带动一片产业的目的。
通过政银”双剑合璧“,形成利益联结机制,重庆农商行与全市18个深度贫困乡镇所属地政府或扶贫部门基本都签署了合作协议,先后创新推出了深度扶贫贷款、贫困扶助贷款和江渝扶贫贷款等新产品,受到贫困户的广泛欢迎。
青山绿水成”摇钱树“,村民在家吃上”旅游饭“
看着屋外日将融化的的皑皑白雪,城口县东安镇村民刘启双暖意俱增。
冬去春来,站在自己的民宿门口,他把前些天被雪压弯了腰的几棵树扶了又扶,”这可是摇钱树,得保护好了。“
城口县地处大巴山南麓,在重庆最北端,千峰万壑,当地的绿水青山是夏季避暑的好去处。
近年来,交通越来越便利了,在乡村旅游热的带动下,很多村民都有发展农家乐的打算。左手残疾的刘启双以前常年在河南一带打零工,妻子一人在家照顾两个孩子,一年下来,全家所剩无几。即使这样,也有不测风云。2016年3月,家里一台旧电脑线路老化,引发一场大火,把一家人唯一的老宅子吞噬殆尽。
成为乡镇重点帮扶的建卡贫困户后,2016年10月,难得的机会从天而降。”政府和银行在试点‘巴渝民宿扶贫贷款’,你赶紧去试一下。“听到乡镇干部的建议,他开始有点半信半疑,在得到重庆农商行入户调研员肯定的答复后,他这才马不停蹄地奔跑起各种手续。
”没过多久,一笔50万元的贷款就办好了。“刘启双说,听到银行工作人员亲口说钱到账的消息时,自己还如坠梦中。
”贷款有县里的融资担保基金,我们再按照1:10的比例授信发放。“城口支行负责人说,这类扶贫款主要用来帮助村民打造民宿经营。
在政府和银行的帮助下,刘启双夫妇在城口亢谷风景区打理的民宿”夏遨宿“顺利营业。”去年夏天7、8两个月,10套客房供不应求,每天爆满,一年下来,利润有6万元左右。“听丈夫清晰地算账,一旁的妻子笑靥如花。
金融商城免费”开“进村,乡野产品”俏“市场
”真没想到,我们的产品能搭上电商这趟车。“看着一堆自产的腊肉被快递公司装车送走,城口县修齐镇养殖户张兆生乐开了怀。
张兆生是茶丰村五组的一名建卡贫困户,2015年,他成为当地种养殖大户赵孝春重点帮扶的一名会员,生活有了明显提高。”以前每年只有两三头猪的养殖能力,肥猪出栏时,买家总要挑三拣四想着法压价。“张兆生说,现在猪儿有人兜底包销,不愁卖,也不用看别个脸色,自己乘势扩大了规模,一年可以出栏10多头猪。
”每头猪可赚600元左右,一年下来,仅养猪收益就能上万元。“快过年了,张兆生在家里一边打扫生,一边给记者算账,”现在多了电商平台,销售渠道宽了,大家更有盼头了。“
给张兆生带来希望的电商,是重庆农商行”江渝惠“消费服务平台,在这里有一个”电商扶贫“专区,主要帮助山区里的贫困户销售土特产。
”村民缺少加工条件,整个‘大家庭’散户会员养殖的生态猪,都由我们统一市场价包销。“赵孝春说,这样便于打造品牌,唯一要求是每户都要按照标准化进行养殖,多喂粮食、青草等,这样肉质好,才有市场,”为了鼓励大家共同打拼,会员每出栏一头猪,都能额外获得100元补贴。“
赵孝春在镇上有个3000多平方米的养猪场,每年产猪有2000多头,这两年,通过发展会员,先后带动周边4、5个乡镇,包括张兆生在内总共1000多户人家实现共同致富,其中常年在基地打工的建卡贫困户就有60多户。
”借助银行电商,我们的腊肉每月能多销售2万多元。“赵孝春的儿子一边用手机整理订单,一边接过话茬,这个手机银行客户端有600多万用户,商城能免费入驻,并且不收交易佣金,有了这个”坐地生财“的渠道,今后他们还会适当让会员扩大养殖规模。
通过银行”电商扶贫“,贫困户农产品线上、线下同步销售,边远山区的农家土特产”飞“了出大山,带回了财富和希望。