高质量发展是为人民谋幸福的发展。在2月23日召开的天津市市级机关干部大会暨“双万双服促发展”活动动员会上，市委、市政府确定启动实施20项民心工程，包括四个方面、68个子项目，每一项紧紧围绕老百姓最急最忧最怨的现实利益问题筹划和安排，涵盖就业、收入、社会保障、住房、医疗、教育、交通出行以及整治改善生态环境等方方面面。
据介绍，今年的20项民心工程项目，均来自于普通百姓的心声。在立项筹划阶段，通过热线电话、网络留言、信函和座谈交流等方式征集群众意见建议2686条，各区、各部门结合群众建议上报备选项目89个。坚持尽力而为、量力而行，重点安排当前必须做、能够做、做得了的事情，精准帮扶特殊困难群体，坚持保基本、兜底线，重点关注最需要关注的人群和最需要解决的问题，着眼于近年来群众对改善生活环境、提高生活品质的新需求和新愿望。
这20项民心工程中，在保障群众基本生活方面，包括救助困难群众、提高社会保障水平、多措并举保障就业等3个大项，涵盖了提高城乡最低生活保障标准等9个子项。在提升群众生活质量方面，包括提高群众居住水平、建设美丽宜居村庄、创建美丽平安社区、关爱市民健康生活、放心食品药品工程、完善城市供气供热、新建整修城乡道路、提升城市排水功能8个大项，涵盖了改造棚户区45万平方米等29个子项。在完善社会公共服务方面，包括延伸社区服务功能、继续推进学前教育、推广全民健身运动、实施文化惠民工程、着力方便市民出行、建设法治安全天津6个大项，涵盖了新建及提升改造100所幼儿园等20个子项。在改善城乡生态环境方面，包括积极推进厕所革命、持续改善空气质量、提升城乡生态水平3个大项，涵盖了新建和提升改造公共厕所300座等10个子项。
天津市2018年20项民心工程
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，紧紧抓住老百姓最急最忧最怨的现实利益问题，把以人民为中心的发展思想落到实处，全面提高保障和改善民生水平，市委、市政府决定实施2018年20项民心工程。
一、提高群众居住水平
1.改造棚户区45万平方米。
2.开工建设棚户区改造安置房2万套，基本建成棚户区改造安置房2万套；新增租房补贴家庭0.5万户，累计向13.8万户中低收入住房困难家庭提供租房补贴。
3.继续推动中心城区老旧小区及远年住房改造，完成1300个片区、4000万平方米改造任务。
4.完成全市5000户农村困难群众老旧危陋住房翻建、大修或局部修缮。
5.完成中心城区居民住宅二次供水设施改造80处。
二、积极救助困难群众
6.提高城乡最低生活保障标准、特困人员救助供养标准、低收入家庭救助标准、农村困难群众一次性补贴标准。
7.为低保、低收入家庭中的残疾人每年提供水电气补贴。
8.关爱结对帮扶困难村中患宫颈癌、乳腺癌的贫困家庭妇女，提供每人1万元医疗救助金。
9.完成3万名困难职工和农民工免费健康查体和健康指导。
三、提高社会保障水平
10.提高失业保险待遇标准。
11.提高城乡居民基础养老金与城乡老年人生活补助标准。
12.提高居民基本医疗保险参保的政府补助标准，由每人每年800元提高到830元。
四、多措并举保障就业
13.实施更加积极的就业政策，全年新增就业48万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。
14.促进女性创业，开展创业培训等辅导服务50场。
五、建设美丽宜居村庄
15.加强基础设施和公共服务设施建设，建成美丽村庄150个。
16.完成500家规模化养殖场粪污治理和资源化利用。
六、创建美丽平安社区
17.持续提高社区建设管理水平，创建美丽社区100个。
18.推进人脸识别等设施和数据平台建设，创建智慧平安示范社区100个。
19.实施海绵城市旧小区试点改造工程，改造小区道路、管网、绿地、停车位等设施，对雨水资源进行有效利用。
七、延伸社区服务功能
20.深化家庭医生签约服务，为60岁以上失能、半失能人员提供入户医疗、家庭病床等医疗护理服务，全年约10万人次。
21.提升社区居家养老服务，新建老年日间照料服务中心30个。
22.新建、改造提升标准化菜市场6个。
23.在全市200个社区建设未成年人“五爱”（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义）教育阵地。
24.推进电梯应急处置平台建设，组建电梯应急救援队，并试点运行。
八、积极推进厕所革命
25.新建、提升改造公共厕所300座。
26.继续推动农村无害化户厕改造，新建无害化卫生户厕2.4万座。
九、继续推进学前教育
27.新建、改扩建和提升改造幼儿园100所。
28.对普惠性民办幼儿园进行资金补贴。
十、关爱市民健康生活
29.普及全民健康生活方式，实施爱“心”行动及“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动。
30.提高老年消费者对保健食品认知、辨识能力，举办宣传讲座80场，发放宣传资料20万份。
31.开展儿童氟斑牙健康干预行动，加强病情监测和饮用水含氟量监测，建立四级预防儿童氟斑牙健康干预网络。
32.提升残疾人康复服务水平，改造残疾人康复服务指导中心，年康复门诊和训练量增加1万人次。
33.建成8个国家级脑卒中中心，患者到达医院至开始静脉溶栓治疗的平均时间（DNT）降至60分钟以内。
十一、推广全民健身运动
34.新建、更新社区（行政村）健身园1000个、健身广场100个。
35.新建、提升改造街道（乡镇）全民健身中心30个。
36.继续推广全民健身系列活动，举办天津市第14届运动会。
十二、实施文化惠民工程
37.举办2018年天津市名家经典惠民演出季。
38.在街道、社区综合性文化服务中心建设区级公共图书馆分馆100个、基层服务点900个。
39.建立职工书屋200个。
十三、放心食品药品工程
40.实施放心水产品工程，建设放心水产品基地50个。
41.实施放心猪肉工程，建立生猪养殖场畜产品质量安全自检室180个，建设放心猪肉示范企业12家。
42.完成50家食品生产企业食品安全信息化追溯体系建设。
43.实施放心药店提升工程，创建A级放心药店300家、示范店100家。
十四、完善城市供气供热
44.完成集中供热旧管网改造160公里。
45.完成燃气旧管网改造70公里。
46.实施既有公共建筑供热计量及节能改造170万平方米。
十五、新建整修城乡道路
47.实施南仓桥辅道等6处卡口改造。
48.建设岁丰路等5条区域配套道路。
49.整修城市道路6条。
50.维修改造乡村公路500公里。
十六、着力方便市民出行
51.持续规范全市道路停车秩序，打造停车秩序示范路100条和示范街区10个。
52.维修人行天桥50座。
53.开通、延长和调整公交线路40条。
54.继续推进公交专用道建设。
十七、提升城市排水功能
55.实施宝带路等7处排水管线工程。
56.完成南门外大街等6处易积水地区改造。
57.推进中心城区6片10.89平方公里雨污合流改造，建设新开河调蓄池和先锋河调蓄池。
十八、持续改善空气质量
58.深入治理挥发性有机物污染，完成全市1500家挥发性有机物一般排放企业建档立卡，逐一治理或停产。
59.推动燃气锅炉氮氧化物减排，实施燃气锅炉低氮改造60台。
60.持续推进餐饮油烟治理，完成700家餐饮企业油烟治理。
十九、提升城乡生态水平
61.提升改造天津湾公园、解放北园等7座公园。
62.推进于桥水库水源地综合治理，实施污染底泥清除工程。
63.持续提升水环境监测能力，建成水质自动监测站10座。
64.开展全市农用地土壤污染状况详查，完成4000个农用地土壤样品采集、流转和检测。
65.推进殡仪馆改造提升工程。
二十、建设法治安全天津
66.推进“12348天津法网”和“掌上12348”建设，为全市居民提供公共法律服务。
67.为妇女儿童提供法律、心理咨询服务，发布微视频课程100期，开展心理讲座或团体辅导150场，提供心理咨询1200次。
68.提高少年儿童安全防范意识，开展“五防”（防意外、防灾害、防拐卖、防性侵、防校园暴力）安全教育培训。
（记者 韩雯）
