记者从市农委获悉,市委农村工作领导小组办公室近日印发《2018年全市农业农村工作要点》。2018年全市耕地保有量将稳定在2969.9万亩,基本农田保护率控制在80%以上。同时,哈市将完善农村产权交易平台,促进农村各类产权在公开市场上依法、规范、有序流转;积极推进区、县(市)“三权分置”(农村土地所有权、承包权、经营权分置)试点,探索“三权分置”有效实现形式;深入推进农村土地制度改革。
恢复新建新型乡镇基层供销社
今年哈市将统筹推进林业、水利、粮食等改革。具体将推进集体林权制度改革和市属国有林场改革,促进林业转型升级;推进农业水价综合改革,在全市选定一个灌区作为改革试点,为农业水价综合配套改革全面铺开奠定基础;全面推行河(湖)长制,认真履行河(湖)长职能;稳步推进市属国有粮食企业改革,加快粮食产后服务中心项目建设,组织实施农户“小粮仓”推广计划;深入推进供销合作社综合改革,强化县(区)级供销社,恢复新建新型乡镇基层供销社。
启动滨江湿地田园综合体建设
今年哈市将启动100个美丽乡村示范村和道外滨江湿地田园综合体试点建设。
在推进特色小镇建设方面,结合产业空间布局和产城融合,循序渐进发展“市郊镇”“市中镇”“园中镇”“镇中镇”等特色小镇。高标准谋划10个左右宜居宜业、生态环保特色小镇,编制3-4个特色小镇规划,争取1-2个特色小镇开工建设。
综合整治1000个自然屯
哈市今年将深入推进农村环境整治,积极落实国家农村人居环境整治三年行动方案,探索和推广政府购买服务、企业化运营的农村环卫保洁模式,加快建立农村环境管护的长效机制。从“四清”“四改”“治五乱”入手,重点综合整治1000个自然屯。有计划推进农村垃圾、污水资源化利用和畜禽粪污无害化处理。深入落实“厕所革命”,借鉴外地经验,总结推广适合高寒地区的改厕模式,改造一批农村厕所。
乡村居民普通门诊纳入医保
哈市今年将推动优质教育资源向农村地区和薄弱学校配置,扎实推进学生资助政策落实,提高农村中职学校办学水平。加强村卫生室和乡村医生队伍建设,做实签约服务工作,落实村卫生室和乡村医生多渠道补偿政策,确保村卫生室正常运转,乡村医生待遇稳步提高。
抓好城乡居民基本养老保险与农保制度衔接,将乡村居民普通门诊费用纳入医保支付范畴。完善农村社会救助、社会福利等制度,切实保障农村困难群众基本生活。
严打农村黑恶及宗族恶势力
哈市今年将健全农民负担监督管理制度,加强村级组织负担监管,及时纠正向村级组织乱收费、集资摊派、要求配套等加重农民负担行为。按照中央和省部署,哈市深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。(霍亮)