连日来，两媚日青年在南京紫金山抗战碉堡前扮日本兵拍照事件持续受到公众关注。一些全国人大代表、政协委员，法律界人士、民间公益组织以及南京大屠杀幸存者，均通过现代快报表达了希望推进立法，严惩肇事者的愿望。现代快报记者调查发现，仿制日本军服网上能随便买，律师建议出台规定限制使用范围。而关于具体如何推进立法，南京大学法学院教授邱鹭风在接受记者采访时也给出了一些建议。
仿制日本军服网上有卖
现代快报记者发现，在网购平台上，有不少卖仿制日本军服的店，这些仿制军服价格几十块到一两百不等，销量较高。
记者通过购买者的评价发现，绝大多数购买者是为了演出表演。还有人表示，买这些衣服是为了闹婚礼的。
“现在社会上有一些人的观念是就要好玩，他们认为穿日本军服是一种娱乐。”南京师范大学社会发展学院教授吴亦明表示，“但日本军服是有特定社会含义的。我们不能不顾历史、不顾民族伤痛，这不是在开玩笑，而是对民族精神底线的踩踏，应该禁止这种行为。”
南京高朋律师事务所律师徐应超表示，我国对服装用途这一块的管理是比较松散，服装供应商只是卖东西的，要求服装供应商来规范购买者的行为是比较困难的。
既然限制销售仿制日本军服有困难，那么可否通过法律对这些服装出现的场合、用途进行制约呢？比如，禁止穿日本军服在抗战遗址等特定地点进行媚日活动，否则将追究其刑事责任。
对此，徐应超表示，地方政府可以制定一些规章制度，规范人们的行为，这是比较切实有效的。
破解困境，最好的办法是推进立法
“事件曝光后，我一直在关注进展，包括现代快报这几天的报道，我也都看了。”南京大学法学院教授邱鹭风说。
邱鹭风介绍，目前我国法律对于此类行为没有相应的规定，所以公安机关处理此事只能适用《治安管理处罚法》中寻衅滋事这一违法行为的兜底条款“其他寻衅滋事行为”，并处以顶格的行政拘留15天的处罚。“这种兜底条款用得多了，法律的威慑力便会减弱。”邱鹭风说。
记者了解到，刑法上也有寻衅滋事的罪名，但邱鹭风表示，细究法条，确实无法适用媚日青年这种伤害民族情感的行为。这就导致广大中国人民的情感、尊严遭受了巨大伤害，但最后发现无法通过法律途径对此类行为进行有效惩处的情况发生。
邱鹭风认为，要破解这种困境，最好的办法就是推进立法。其实，国外就有可供借鉴的经验。邱鹭风介绍，德国的刑法中就有明确规定，赞同纳粹暴行、否认纳粹罪行的，将被判处3个月至5年有期徒刑。同时，德国在《公开煽动法》中规定，可能导致人们联想到纳粹主义、军国主义或第三帝国的符号、标志不能在公开场合使用；《反纳粹和反刑事犯罪法》中明确禁止使用具有纳粹象征意义的标记符号、标语、徽章和手势，等等。“不独德国，奥地利、以色列、瑞士等多个国家都有类似的法律措施。”邱鹭风说。
需用立法纠偏这类“三观”不正
只有严谨严厉的法律条文，才能为人们划出清晰的底线。邱鹭风认为，当前我国推进这方面的立法已经到了刻不容缓的地步。
“据我观察，近年来此类媚日事件越来越频繁，而且涉事者大多是年轻人。”邱鹭风说，对日本文化有好感，这并没有问题，但如果到了超越底线、是非不分的地步，那是非常危险的，“我相信，很多涉事者可能并没有什么政治目的，但他们对于历史的认识肯定是有偏差的，而且世界观、人生观和价值观也出现了问题。”
邱鹭风进一步表示，这种“三观”不正和认识偏差如果进一步演化，将会模糊青年人的社会认知。“立法具有指导和预防功能，通过刚性的法条，能让年轻人清晰地知道什么该做，什么不该做，“这对树立社会主义核心价值观也是十分有帮助的。”
推进立法不仅是入刑，还需系统化
那么，究竟该立什么样的法才能杜绝此类媚日行为呢？邱鹭风也给出了一些建议。
“我觉得这是一个系统的立法过程，不仅仅是入刑。”邱鹭风说，在法律条文上也许可以将包括媚日行为在内的、伤害中华民族情感的行为定义为“宣扬、扩散、传播或者聚集宣传种族主义、恐怖主义、法西斯主义、民族仇恨”的行为。她认为，在《治安管理处罚法》中可以增设这一条，只要有类似行为，则可处以拘留和罚款。“当然，拘留要延长，不能只有15天，可以延长到20天，同时配以高额的罚款，这样才能起到惩戒效果。”
邱鹭风进一步表示，刑法中也要有这样的规定。适用《治安管理处罚法》仅仅是对那些情节较轻的行为，如果情节严重，则通过刑法来惩处，明确构成刑事犯罪的条件，以及具体的刑期。（陶维洲 邓雯婷）
