美国“外交学者”网站3月14日文章,原题:中国着手打造大型药企 中国希望重塑本国的医药产业,这是“中国制造2025”产业计划的一部分。中国人口多,病患数量上升,因而成为制药公司的优质市场。中国领导人把国家依赖外国药品进口视为一大问题并打算利用中国市场所产生的收入,提高中国的制药业,减少对外国企业的依赖,以及打造具有全球竞争力的公司。
根据“中国制造2025”计划,中国打算通过政府的大规模投资和政策改革升级本国经济。现在,中国的制药业进行这种投资的时机已成熟。人口老龄化和疾患增多这两个因素,使中国成为世界第二大的医药市场。打造国家重量级企业,能支配中国市场,击败外国竞争对手,并开始从那些外国竞争对手的本土市场抢走市场份额。但在此之前,中国需要制药公司大到足以建立规模经济。目前,中国的医药市场出奇地分散。市场碎片化造成研发投入低。中国企业的研发投资平均为销售收入的5%,而美国公司为20%。为鼓励产业整合和增加研发投入,北京出台新规增加安全和测试要求的严格程度。标准的提高造成高昂的成本,无法负担的小企业将与大公司整合,从而增加后者的市场份额。这些大公司市场份额增加后,就能把更多的资源用于研发从而与外国药企抗衡。
此外,政府还着手加快审批新药。现在,在中国以外进行的试验数据能用于在中国申请药品分销。短期而言,这或许对外国公司是有利的。但假以时日,中国国内企业会是更大的受益者,因为中国政府继续用中外合伙作为进入中国市场的条件。这将进一步促进中国大型制药企业整合市场,现在这些公司拥有大量研发产品,将能够更快地推向市场。国家卫生健康委员会的成立也将是中国医药产业的众多改革措施之一并将为中国民众的健康提供更好的保障。随着中国跻身高科技制药行列,它将挑战美欧制药巨头的市场霸主地位。在中国政府看来,本国人口老龄化和疾患上升固然是风险,但也是机遇。中国以一种其所熟悉的方式回应:颠覆全球市场。(作者扎克·里托瑞,向阳译)