从1986年递交申请起,中国复关和入世的过程用了漫长的15年。龙永图作为首席谈判代表,参与了其中关键性的10年谈判,并目睹了中国加入世贸的历史性一刻。如今再次回望,中国全面融入世界经济给全球各国带来怎样的商机?如何看待入世成长中的烦恼?反全球化情绪日益高涨的背景下,中国如何再次面对改革开放?
1999年11月15日,中美双方就中国加入世贸组织(WTO)达成协议
中国入世“成人礼”之际,《舍得智慧讲堂》邀请中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图先生就相关问题进行解读。
龙永图表示,从国内来看,经过四十年改革开放,中国取得了很大进展,但也出现了东部沿海地区和中西部地区发展不平衡的问题。而"一带一路"的建设能使中西部地区向东部地区开放,新疆、内蒙、青海、甘肃,甚至四川、重庆等地区从过去比较封闭的状态,成为中国对外开放新的前沿。"一带一路"区域发展战略可以看作一次巨大的国际合作倡议。
龙永图见证中国加入世贸组织(WTO)
从世界范围来看,21世纪海上丝绸之路和丝绸之路沿线60多个国家,绝大多数都是全世界最落后,最封闭也是最贫穷的地区。因此通过丝绸之路经济带,在这些国家有条件的地方打造制造业,创造就业岗位,从而实现长治久安地发展,将中国改革开放的经验与优势转化成全球发展国家的优势,使几十亿人摆脱贫困,共享中国改革开放的红利。因此从某种程度上来说,"一带一路"是一次巨大的扶贫战略,让全球最落后封闭的地区发展起来,给老百姓带来福祉。
而对于西方媒体鼓吹中国通过"一带一路"向亚洲国家扩大影响力的言论,龙永图回应道,世界经济本就是各个国家相互影响的格局,如果能形成一种良性互动,使全世界都富起来,又为何要回避这种影响力呢?
以下为访谈实录:
主持人:中国如何在整个全球化的这样一个贡献当中,进一步作出具体的行动?您认为在哪一些方面中国是可以着实地让大家看到,在中国领导下,或者中国推动下的这种全球化进程当中,是可以让每个人都受益,而不仅仅是中国自身呢?
龙永图:我觉得现在最典型的就是一带一路。这个一带一路的倡议,确实是一个充满政治智慧的这样一个倡议。大家知道,开始是一个中国的区域发展战略,十八大以后,提出了三个区域发展战略,一个是京津冀协调发展、长江经济带的发展,一个就是一带一路。
当时的初衷的话,主要是想通过一带一路的建设,能使我们中西部,能够像东部地区这样的对外开放,而中西部的对外开放,需要它的合作伙伴,需要它开放的一些空间,这样的话,从俄罗斯到蒙古国,到中亚、到南亚、到东南亚,一下就变成了我们中西部对外开放的一些重要的伙伴。我们这个区域发展战略可以成为一个非常巨大的,国际合作的这样一个倡议,所以我们就开始提出了在一带一路的,这样一个大的框架之下,进行全球性的合作。
我觉得在这个方面中国是会做出自己重大的贡献的。因为一带一路沿线国家,大部分是最贫穷的国家,也是最封闭的国家,特别是根据我们中国改革开放40年的这个经验,我们中国就像一个西方经济学家总结一样的,通过40年取得了三个最了不起的成就:一个就是几亿人的脱贫,向贫困开战的这样一个胜利;第二个,中国建立了全球最好的、最庞大的基础设施;第三个,中国建立了最大的世界工厂,发展了全球最大的制造业。这三个恰恰是一带一路沿线国家,包括所有的新兴国家所特别需要的。这些国家首先要解决贫困的问题,这样才可能培育一个市场,才可能使经济开始起步。
龙永图
主持人:对。
龙永图:第二,怎么起步?他们必须有一个好的基础设施,而好的基础设施对一些小国来讲,在短时间里面是很难筹集到那么多资金的。所以在这样一带一路的倡议当中,如果国际上都能够集中自己的资金,来帮助这些国家建立基础设施,那是多么好的一件事情。另外就是有了基础设施,有了一个好的脱贫政策,使这些人从贫困中慢慢地解脱出来。
那么搞制造业就有了条件,所以中国的一带一路,实际上在某一种意义上是想把中国过去40年来所积累的一些经验,创造的一些优势,能够变成这些国家的发展优势,可以称作实践的一个范本。我们希望一带一路的倡议,变成一个全球最大的扶贫工程,能够使成千上万的上亿的老百姓能够摆脱贫困;第二个,通过一带一路能够建成一个全球互联互通的,基础设施的这样一个大的新的框架;第三,能够在这些国家有条件的地方,打造制造业、创造就业岗位,从而实现这些国家的长治久安和发展。所以一带一路确实体现了,中国在改革开放40年以后的一些经验也好,或者一些优势也好,能够转化成全球发展中国家的优势。从而的话,他们从中国的发展当中能够得到好处。
龙永图
你就像我们讲的共享,能够分享中国改革开放的红利,能够分享中国经济发展的这样一个好处,所以从这个角度来讲的话,这个一带一路,确实是我们中国对外开放的一个最重要的抓手。这样的话也表明了,我们中国在这个改革开放以后,我们也希望中国的改革开放的成果,能够为大家所共享。这一条的话,我觉得那对中国来讲很重要;当然西方讲,我们希望扩大我们中国的影响力,我觉得如果真是要扩大,我们中国的影响力你要看影响力是正面的,还是负面的。如果这个影响力给这些国家带来的是好处,我们为什么要去回避正面的影响?全世界不是相互影响吗?如果全世界各个国家都形成一种良性互动,相互影响的这样一种格局,全世界不是真正地就大家都能富起来了吗?更多的人过上幸福的生活了吗?所以我就觉得,对于西方的媒体或者一些杂音,我觉得也不必过分介意,我们就做我们的事情,做好我们这个事情,我们心里很明白,我们没有做亏心事情,对吧?
我们中国拿出了真金白银,给他们修桥、建路、修电站,有什么不好,对不对?我过去长期在联合国工作,我知道联合国叫了多少年在非洲发展。有一个西方媒体这样讲,中国最近两三年拿出来的钱比世界银行过去几十年拿出来钱都多。在非洲的投资,所以这些都是数字这样一些事实,我觉得这些东西,不能随便给否认掉的。