去年以来,扬州市积极探索从制度设计上破解熟人社会监督难题,在县级巡察中开展“提级交叉”巡察试点,今年起,根据试点经验,“提级交叉”巡察方式正式全面推广,实现了6个县(市、区)全覆盖。
据介绍,由扬州市委提级授权县(市、区)党委巡察组赴外县(市、区)开展巡察,组长、副组长由市委任命授权。通过提级授权充分调动了县级巡察力量,又彰显了县级巡察组的权威性,有效解决了交叉巡察时县级巡察组的授权主体问题。市委巡察办居中调度、科学编组,实行甲巡察乙、乙巡察丙、丙巡察甲的单线循环交叉派组方式,既杜绝了巡察组可能受到的“熟人社会”外部干扰问题,也避免了甲乙交叉互巡方式中可能出现的“同一战线”内部干扰问题,确保巡察干部都能甩掉“人情包袱”、动真碰硬。借助市委的权威和外地的力量重点巡察本地一些比较难巡或者顾虑较多的单位。去年试点3个地区后,找出了一些如脱贫搞软达标、公款私存投资理财、保障房工程肢解转包等“自家人”容易遮掩的问题。
据悉,今后扬州市将每年至少安排一个轮次,使“提级交叉”巡察制度化、常态化。