这是一项必须完成的任务,这是一场没有退路的攻坚战,在保护中发展、在发展中保护,面对新时代、新要求,港城正以全新的姿态打响环境整治攻坚战——
让高质发展绿色本底更加浓郁
168件中央环保督察环境信访交办事项全部完成,176家问题企业被责令整改,147家企业被关停取缔,67家企业被立案处罚,4人被刑拘……
面对践行绿色发展理念的环境“大考”,连云港坚决落实中央、省委环境保护决策部署,围绕各级环保督查中发现的问题和群众关心的突出问题,挂牌督办、立行立改、边督边改,用真抓实干、雷厉风行的工作作风让群众打来的每个热线、寄来的每一封信、督查组发现的每一个问题,件件有回应,事事有回声,问题得解决,让连云港高质发展之路更加绿意盎然。
“正确处理好经济发展和环境保护的关系,坚决不要带污染的GDP。”市委书记项雪龙掷地有声的宣告,表明了连云港对打响污染防治攻坚战的态度。市委副书记、代市长方伟要求要坚持系统思维,强化精细化、闭环式管理,立即开展污水、废气、海洋、垃圾等各方面排查工作。一场以高度政治责任担当的“环保风暴”正势如破竹般在港城掀起,一批群众身边的突出环境问题正在得到解决,美丽港城的绿色本底更加浓郁。
强化主体责任
践行绿色发展理念
5月的港城阳光明媚,苍翠欲滴。徐圩新区云湖波光粼粼,白鹭、野鸭、火烈鸟在水中嬉戏觅食。人们很难想象这样的野趣美景竟出现在石化产业园区内。这幅美景背后,是连云港人对于绿色发展不懈的坚守,是连云港踏上高质发展道路的必然选择,也是连云港人贯彻落实十九大精神、加快建设生态文明港城的现实写照。
进入新的发展阶段,从市委市政府到各地各部门,连云港广大党员干部把绿色发展的要求作为全面落实十九大精神的重大政治要求,层层传导压力、压实责任,确保连云港绿色发展理念落地落实。
市委书记项雪龙先后就化工园区整治、河长制等生态文明建设工作作出具体部署,要求全市上下从贯彻落实党的十九大精神、更好满足人民群众对美好生活新期盼的高度,进一步强化生态文明建设的紧迫感责任感使命感。市委副书记、代市长方伟主持召开生态环境保护工作会议,要求全市坚定铁腕治理环境的决心,以群众满意为标准,深入推进专项整治。
“这一系列的举措传递的信号就是动真碰硬。一个月下来,我们基层党员干部也确确实实感受到了。”市环保局环境监察局工作人员孙青科一直在环境监察一线,这段时间他参与到中央环保督察交办问题和两灌化工园区问题排查等一系列具体问题的整改中,感受更加深刻。
以高度的政治担当推进生态文明建设,市主要领导以身作则,各位市领导分头带队赴一线开展环境等专项督查。层层传导压力,层层压实责任,全市三县三区、四个功能板块党政主要负责人既挂帅又出征,具体研究部署生态文明建设和环境整治工作,具体协调相关问题,具体督办相关重大案件。
“看到家门口的环境变化,我们切实感受到党委政府推动解决问题的态度,心里感到很踏实。”赣榆区宋庄镇小荒村华府御花园小区居民丁立波这几天见证了家门口小游园的变化。游园内的垃圾、杂草已清除完毕,湖内淤泥已基本清除,正在进行场地平整、绿化补植等工作。这段时间,随着连云港对环境问题的整治力度加大,丁立波对未来美好新生活更有信心。
整治抓实抓细
形成齐抓共管局面
近日,记者在燕尾港镇三百弓村新沂河北看到,数十台挖掘机一字排开,挥舞长臂深挖化工企业偷排污水的暗管。
4月18日央视财经频道《经济半小时》栏目报道企业暗管偷排废水的问题后,4月19日,我市两灌化工园区快速行动,共调集30余台挖掘机,对园区重点区域及举报地点开展全面挖掘。5月2日,灌云县环保局下达了《关于对连云港永润化工有限公司依法关闭的决定书》,灌云县公安局对4名涉案企业嫌疑人采取了刑事拘留,对1名暗管作业人员采取控制措施。
速度快,是为了以落实整改提升群众获得感,回应百姓的关切。近日,记者跟随市环保局工作人员前往灌云临港产业区采访时,听到群众说得最多的就是“最近这段时间,这里空气明显有所好转,这样的环保整治确实是在啃硬骨头,不是一阵风。”
群众的获得感来源于整改落实,更来源于整改实效。连云港生态文明建设绝不是做“表面功夫”,那如何才能保证整改速度和整改实效齐头并进?连云港给出了答案:精细落实。
“针对中央环保督察交办的6个具体问题和168个环境信访事项,我市各相关部门将按照程序规范,加班加点,确保每个问题得到落实,动真碰硬推进整改。”市环保局局长韩尚富表示。
我市严格按照规范,完善中央环保督察交办事项"接""转""督""办""核"五个环节,把责任落实到各级、到单位、到人头。为了确保相关整改事项到位,市政府督查室实行挂账督办、跟踪问效,定期调度进展情况。对工作中存在的不作为、慢作为及失职、渎职的相关人员依法依纪严肃追究责任。
不仅关注环保督查提出一系列问题,我市还将群众关心的环境问题落实到位。据市环保局统计数据显示,今年以来,我市市级环保部门共收到群众举报的案件2046 件,其中情况属实1995件、部分属实51件。已依法办结1988件(情况不属实按办结统计),正在办理58件。
站稳环保为人民、督查依靠人民的政治立场,聚焦群众反映强烈的问题,我市以中央、省、市环保督查和群众环境信访案件为突破口,立行立改、回应关切,全面推动生态文明建设落到实处,着力提升群众获得感。
顺应百姓呼声
建立长效机制
“中央、省、市环保督查和处理群众环境信访案件是我市推进生态文明建设的重要抓手,有利于党员干部对新发展理念的认识再深化。”市委党校经济教研室主任卢山说,要正确理解生态文明与经济发展关系,通过建设生态文明,城市大力推进经济社会与环境协调发展,走生态优先、绿色发展之路,促进全市产业结构优化,为连云港“高质发展、后发先至”找到一条绿色发展之路。
“保护美好的环境也是企业责任所在,”全国人大代表、恒瑞医药董事长孙飘扬表示,恒瑞将不断加大企业环保投入,减少“三废”排放,推动企业可持续生产。
5月15日上午,西盐河畔,杨柳依依,清波荡漾。几个钓鱼人甩动鱼线,静静等待鱼儿上钩。家住西盐河附近市民刘先生告诉记者,几年前,这里不要说钓鱼了,连锻炼的人都不愿意走近。
为了给周边市民留出生活绿地,我市关停了有60年历史的德邦化肥厂海州厂区,截流了海州老城区生活污水。随着该区域生态水得到有效补充,西盐河盐河桥断面自2017年10月起,水质已稳定达到四类标准,生态功能基本恢复。周围的群众再次在美丽的西盐河畔聚集,享受钓鱼、散步的美好生活。
为了保障这样的河道常绿常清,我市结合河长制、黑臭水体整治、“263”专项行动等,建立水环境整治联动机制,通过查、堵、治、疏、引等方式大力开展水环境整治工作。不仅在水环境治理方面,我市还在大气治理、固废治理、生态治理等方面推进建立健全了一系列长效机制。堆沟港化工园区历史欠账较多,基础设施建设相对落后,但经过近年来的整改提升,一场巨大的“补课”工程已显现出成效。近日,记者跟随市环保局前往堆沟港化工园区检查时发现,他们在企业外部高水平实施了“1+2+6”公共设施提升工程,园区卫生防护距离内的民居已经全部拆除,正在进行土地整理;亚邦热电联产、金圆固废焚烧两大环保配套项目建成投产;综合管廊、雨水明渠、公共污水处理厂提升、沟河综合整治、道路改造、绿化提升等六大工程正在扫尾。同时,在企业内部还强力推进废水、废气、固废治理及安全方面的提升。目前,园区严格按照“彻底全面排查问题,彻底全面查处到位,彻底全面整改到位”要求,努力以壮士断腕的勇气和决心,更加系统、更加全面地推进新一轮环保整治,从根本上实现脱胎换骨的变化,确保创造出经得起历史和群众检验的高质发展新成绩。
我市生态文明建设并没有局限于一时一地一策,而是将建设视野范围不断扩大,借助环保督查和整治契机,借势借力形成巩固城市生态文明建设的有效经验,建立健全长效机制,将生态文明建设推向一个更高台阶。
比如,灌云县邀请省环境产业技术研究院及南京工业大学12名专家,对125家企业885个生产产品进行全面核查,分别排出环保明令禁止、限制类企业和产品名录。目前,明令禁止类9个产品生产线均已拆除。针对固废能力不足问题,灌南县金圆一期2万吨/年、灌云县光大环保二期年处置1万吨危险废物焚烧项目已建成,新增危险废物焚烧处置能力3万吨/年,全市已形成6.8万吨/年危废处置能力。市环保局通过重点实施挥发性有机物污染治理等措施,2017年,我市臭氧浓度为153微克/立方米,与2016年相比下降3.3%,继续保持臭氧浓度下降的趋势。
今年以来,我市连续召开环境保护相关会议,出台了《生态环境高质量三年行动计划》《连云港市臭氧污染治理专项行动方案》《连云港市“打赢蓝天保卫战”2018年工作计划》等相关环境文件,紧锣密鼓研究拟定了《污水收集处理能力提升方案》《重点行业废气收集处理能力提升方案》《固危废收集处理能力提升方案》《清洁能源使用提升方案》《环境信息化发展三年行动计划方案》等具体方案。通过这一系列长效机制,旨在以更高标准、更实举措持续不懈推动我市生态文明建设,在深化生态文明体制改革上走在前列,作出示范,确保连云港蓝天碧海美景只能变好不会变差,让绿水青山真正地变为连云港人的金山银山。
今天,我市加快生态文明建设,是为了让我们子孙后代分享连云港的美丽山水。今天,我们加强生态文明建设,是为了践行发展为人民的思想理念,让群众分享港城发展的幸福果实。今天,我们推进生态文明建设是为了让连云港山长绿、水长清。让我们“赶考”在生态文明建设的长路上,为连云港实现“高质发展、后发先至”增添更加美丽的绿色本底。(来源:连云港发布)