原标题:百炼成钢铸警魂河南着力打造“五个公安”推进高质量公安建设
开封市公安局特警支队举行大练兵活动,特警队员围绕综合体技能、突发事件应急处置、突击攻坚等科目展开比赛,旨在通过综合性训练,全面提升公安特警在关键时刻攻坚克难的能力和水平。本报资料图片
5月27日,省公安厅发布数据:2017年,全省警方侦破电信网络诈骗案件同比上升近2倍,侦破命案积案同比上升近1倍;全省公众安全感和执法满意度同比提升2.09个百分点和1.6个百分点;在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上,我省22个集体、59名民警受到表彰。
一年多来,省公安厅认真落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,着力破解河南公安工作警力不足与任务繁重之间的矛盾、形势发展变化与警务体制机制之间的矛盾,找准制约河南公安事业长远发展的突出矛盾,深入推进以“忠诚公安、法治公安、智慧公安、精准公安、活力公安”建设为主要内容的高质量公安建设。
忠诚公安:旗帜鲜明把忠诚融入血脉
坚持政治建警。省公安厅党委始终把政治建警置于首位,深刻学习领会习近平总书记“四句话、十六字”总要求,坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。
省公安厅在全省公安机关开展“学系列讲话、做合格警察、创一流业绩”主题活动,举办全省公安机关警歌大赛,组织学唱、传唱警歌,引导广大民警不忘初心,坚定信念,永做党和人民的忠诚卫士。
加强基层党建工作。省市县公安机关深入实施支部建设工程,健全完善基层党建常态化督查制度,狠抓基层党建责任制落实。运用“互联网+党建”“智慧党建”等手段,提高党员民警教育管理服务精准化水平。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,发挥党员民警先锋模范作用,以党建促队建、促业务,提高队伍的凝聚力、战斗力。
坚持总体国家安全观。全省公安机关扎实有效开展涉恐隐患排查整治,圆满完成一系列重大节日和重大活动安保任务,坚决捍卫了以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。
法治公安:推进执法规范化建设提档升级
3月28日,以“办理刑事案件程序规定”为主题的“公安大讲堂”在省公安厅开讲。像这样提升公安队伍执法能力的讲座活动,在全省公安机关已成为常态。
加强执法制度体系建设。紧紧围绕执法突出问题,先后完善执法过错责任追究、涉案财物管理、现场执法视音频记录、执法质量考评、执法办案中心建设等执法制度162个,出台《全省公安机关关于深化公安执法规范化的实施意见》,推动了全省公安执法规范化建设的提档升级。
加强执法能力建设。建立健全常态化执法教育培训机制,运用河南公安机关网上法律学校,邀请法律人士、专家学者授课,2017年共举办各类培训班1649期,培训民警8.6万人次。
加强执法场所建设。目前,全省公安机关建设执法办案中心243个,改造执法办案场所1110个。进一步加强执法信息化建设,推广使用新的网上执法办案系统,实现对执法各个环节的可回溯管理监督。
维护民警执法权威。依法严打暴力抗法的违法犯罪嫌疑人员,建立民警执法执勤合成维权机制,研究制定民警依法履职免责、不实举报澄清等制度,配齐配强民警执勤安全防护装备,最大限度减少民警伤亡。
智慧公安:实战引领打造“最强大脑”
省公安厅坚持实战引领,向科技和信息化、智能化要警力、要战斗力,推进公安大数据战略,打造最强的智慧公安“大脑”。
紧贴实战需求,向科技要警力。以“智慧城市”建设为契机,探索建立电子车牌应用管理系统,建设交通智能控制系统和执法管理系统,提高交通违法发现率、处置率和查纠率;发挥信息化优势,提升服务群众水平。目前,河南公安“互联网+”便民服务平台注册用户2748万人,办理各类事项5517万件,缩短了群众办事办证时间,提高了工作效率。
精准公安:创新机制让警务效能倍增
精准打防。针对突出治安问题,统筹全省公安机关开展集中打击行动,形成“全省打、打全省”合力。今年1月份以来,针对群众反映强烈的突出治安问题,全省公安机关重拳出击,先后开展了以“扫黑恶、缉枪爆、打盗诈”为重点的“雷霆行动”;深入开展打击涉枪涉爆违法犯罪专项行动,抓获涉枪涉爆违法犯罪嫌疑人177名;严厉打击电信网络诈骗犯罪,侦破电信网络诈骗案件7.1万起,止付冻结涉案资金17.04亿元。
精准治乱。对近年来全省治安问题进行分析研判,梳理出400个突出治安乱点,开展挂牌整治。通过精准治乱,乱点治安案件和刑事案件都有大幅度下降,解决了群众身边的治安问题。
精准服务。实施窗口单位提质增效工程,推行“最多跑一次”“多窗合一”便民举措,不断提升窗口单位服务水平。加强对学校、医院等重点部位的平安守护,设立中小学幼儿园“护学岗”,在全省433家重点医院建立警务室;全省公安机关开展“人民在我心中”大走访活动,民警进村入户,向群众述职、向群众报告,问需基层、问计群众。
活力公安:激发干事创业内生动力
待遇上保障。全面落实执勤岗位津贴和加班补贴政策、民警伤病医疗保险政策,让民警享受到应有政策待遇;建立辅警表彰奖励和培训机制,让辅警有个人成长空间、薪酬发展空间;健全完善从警年限、光荣退休仪式制度。
心理上关怀。坚持以热的温度爱警暖警,建立“大保障、大慰问、大宣传”机制,出台战时爱警暖警8项措施。2017年,共为534名民警火线记功嘉奖,及时救治因公致伤或患急重症民警226人;建立烈士和牺牲民警家属、因公致残民警、特困民警跟踪管理制度,及时帮助解决其生活困难。
纪律上约束。在全省公安机关组织开展纪律作风建设年活动,推进以案促改,实现了“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的良好效果。紧盯关键少数、重点领域和突出问题,深化运用监督执纪“四种形态”,持续加强正风肃纪,锻造优良警风。