原标题：惜地如金助推高质量发展
土地是经济社会发展的重要资源。吉水县践行“惜土如金、用土有规、点土成金、管土有方”的理念，把节约集约利用土地资源作为转变经济发展方式、推进高质量发展的重要举措，让有限的土地资源发挥出最大效益。不久前，该县土地节约集约利用、土地利用秩序、土地利用计划执行较好等工作受到国务院通报表彰。
严格保护耕地，是做好节约集约用地的前提。峡江水利枢纽工程建设时期，吉水创造性实施抬田工程，将库区周边乡镇水位线以下的淹没耕地抬高，留住了3万多亩耕地。如今，在水田乡、枫江镇、盘谷镇等地，连片抬田区内一块块农田田成方、沟相连，场面蔚为壮观。吉水还实施增减挂钩项目“旧宅变农田”，新增耕地4000余亩。
在“惜土”的基础上，吉水严把节约集约用地“总开关”。该县科学编制土地利用总体规划，严格按照永久基本农田、生态控制红线、城市开发边界“新三线”规定的区域开展建设活动。积极引导工业项目向园区集中，调整优化城乡建设用地结构，发挥土地资源集聚利用的效应，以“集中”促“集约”。
世界五百强企业百威啤酒在吉水的落户投产，充分体现了吉水保障发展与节约集约用地并重的理念。一方面，当地争取到省、市国土部门的政策支持，进行用地计划指标结构调优，将该项目选址在低丘山坡上，尽量避让耕地。另一方面，快速对接相关职能部门，提供保姆式服务，及时保障了项目用地需求，从项目签约、开工到投产，刷新了百威英博啤酒集团在项目投资进度上的速度记录。
在控制增量的背景下，如何满足小微企业用地需求？吉水创新模式“生地”，实行“筑巢引凤”政策，由园区开发建设有限公司投资建设标准厂房用地100亩，吸引用地面积较小的小微企业落户投产。现已建成13栋建筑，建筑面积9.5万平方米，厂区建设密度大，厂房均在四层以上，土地利用率高，实现“点土成金”。
节约集约用地是一项综合性系统工程。为加强建设用地批后监管，吉水县国土局充实执法监察队伍，突出抓好建设用地的日常巡查和跟踪管理，执行建设用地日常检查、用地公开和项目用地竣工验收制度，并将每一宗土地供应信息及时录入土地市场动态监测与监管系统，接受社会监督。对批而未用土地的消化利用，实施年度消化批而未用土地计划管理、逐年消减的策略，在全面摸清底数的基础上，通过嫁接重组、“腾笼换鸟”、回收储备等方式，针对性解决问题。截至2017年底，吉水消化批而未用土地面积1897亩，消化周期从3.4年下降至2.46年。 （王薇薇 记者 郑荣林）
