使用年限不足20年、危房鉴定等级为D级的住宅区可纳入棚改范围；按照套内建筑面积1∶1或不超过建筑面积1∶1.2的比例进行产权调换，每套住房增购不超过10平方米——记者5月30日从新一期深圳市政府公报获悉，深圳市政府日前出台《关于加强棚户区改造工作的实施意见》（下称《实施意见》），对棚改的政策适用范围、搬迁安置补偿和奖励标准、项目实施模式等内容作出具体规定。
明确棚改政策的适用范围
棚户区改造是重大的民生工程、发展工程。深圳的棚户区有别于其他地区传统意义上的棚户区，而是以老旧住宅区最为典型。根据《实施意见》，棚改政策适用于我市范围内使用年限20年以上，且存在住房质量、消防等安全隐患；使用功能不齐全；配套设施不完善等情况之一的老旧住宅区。
对于使用年限不足20年，按照《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）鉴定危房等级为D级的住宅区，经区政府（含新区管理机构）批准，可以纳入棚户区改造政策适用范围。
明确搬迁安置补偿和奖励标准对于市民关注的搬迁安置补偿和奖励标准，《实施意见》明确，棚户区改造搬迁安置补偿采取货币补偿、产权调换以及货币补偿和产权调换相结合等方式，由权利主体自愿选择。
《实施意见》统一了老旧住宅区棚改项目产权调换标准，规定各区政府应当根据实际情况，按照套内建筑面积1∶1或不超过建筑面积1∶1.2的比例，确定辖区内老旧住宅区棚户区改造项目的产权调换标准。货币补偿标准则应按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》的规定确定。
同时，各区政府可以根据项目实际情况，奖励权利主体每套住房增购不超过10平方米的建筑面积，增购面积的价格按照同地块安居型商品房的价格计收，最高不超过被搬迁住房类似房地产的市场价格。提出深圳特有的棚改实施模式
值得一提的是，《实施意见》提出了深圳特有的“各区政府主导+人才住房专营机构为主+人才住房和保障性住房”的棚改项目实施模式。具体而言，棚户区改造以公共利益为目的，主要通过拆旧建新的方式，由各区政府主导，以人才住房专营机构为主，其他企业可以参与。棚户区改造项目在满足基础设施及公共服务配套设施要求的基础上，其住宅部分除用于搬迁安置住房外，应当全部用作人才住房和保障性住房，以租为主，租售并举，统一由人才住房专营机构运营管理。
此外，棚户区改造项目的品质将得到提升。《实施意见》提出，棚户区改造项目应当推广设计、采购、施工一体化（EPC）等建设模式，提升项目工程质量，优化户型及景观活动空间设计，完善公共服务配套，将棚户区改造项目建设成高品质的绿色宜居社区。（记者 王利英）
