原标题:首创月生态补偿制度和绿色环保调度制度 河南环境污染防治也搞起“双创”
5月31日,河南省十三届人大常委会第三次会议分组审议河南省人民政府关于2017年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告(以下简称“报告”)。报告显示,我省2017年度环境保护目标总体完成,在环境污染防治攻坚战方面,科学治污,首创月生态补偿制度,首创绿色环保调度制度,让环境污染攻坚也搞起了“双创”。此外,报告也对2018年工作做出打算:全年优良天数达210天以上。
【目标】
总体完成环境保护目标8个省辖市水质“创优”
我省2017年度环境保护目标完成得咋样?报告显示,我省去年总体完成了国家下达的环境保护目标,包括主要污染物总量减排目标、大气污染防治目标、水污染防治目标3大方面。
与2016年相比,我省的环境质量得到了进一步改善。与2016年相比,2017年全省城市环境空气质量总体有所改善,主要污染物浓度总体有所下降。全省18个省辖市环境空气为优的天数比例为5.5%,比2016年提高了0.8个百分点;重度污染及以上天气比例为7%,比2016年降低1.4个百分点。
2017年,全省省辖市集中式饮用水水源地水质级别为优。南阳、濮阳、驻马店、信阳、鹤壁、许昌、三门峡、平顶山8个省辖市集中式饮用水水源地水质级别为优,周口、新乡等剩余10个省辖市集中式饮用水水源地水质级别为良好。
总体看,全省环境质量不断改善,但环境形势依然严峻,资源环境约束趋紧,环境质量改善的拐点还没有真正到来。
【攻坚】科学治污,首创两项新制度
环境污染防治攻坚战,优良天数实现全省十大民生实事200天以上目标。就科学治污、依法治污方面,全省不断提高治理能力,攻坚基础更加牢固。
首创月生态补偿制度,实行激励与约束并重的生态补偿机制,以经济手段倒逼环境保护主体责任落实。2017年,全省共支付大气和水环境质量生态补偿金1.94亿元,补偿1.67亿元。多方筹措资金加大投入,逐步建立政府、企业、社会多元化投资机制,2017年全省累计投入371.54亿元,重点用于煤炭削减及清洁利用、工业企业提标治理、黄标车淘汰、燃煤锅炉拆改等大气污染治理专项整治。
首创绿色环保调度制度,实行绿色环保单位优先生产、高污染单位限制生产的差别化管控制度,推动大气污染物排放单位逐步向绿色发展模式转变。