原标题：以前要跑北京办的证 现在南昌3天就办好
记者跟随数名办事群众
体验“一枚印章管审批”便民服务
“这么快就能拿到变更后的新证，我感到特别惊喜。”6月1日，在南昌市行政审批管理局市场登记审批服务处，市民吴佳佳高兴地从工作人员手中接过崭新的营业执照。如今，在市行政审批管理局的办事大厅，这样的场景随处可见。
构建便民高效的审批服务体系，企业和群众是最大受益者。随着市行政审批局各项便民服务的有序推进，南昌在全面深化改革新征程上，迈出转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化发展环境的坚实步伐。
一线镜头
一套材料、一窗核发、一照通用
在市行政审批局，市场登记审批服务处窗口一直很热闹，工作台前坐了不少前来办事的群众，工作人员有条不紊地处理着大家要办理的事项。
一家文化创意公司的负责人邓敏兴奋地向记者展示着一张营业执照，“这张证就有多重‘身份’，不用让我们反复去办其他证照。跑一个窗口办一张证，办证时间大大缩短，省时省力还高效。”邓敏告诉记者，如果按照早先的办证程序，要办很多张证，不仅需要跑多个部门，取证时间也很长。
“企业只需到市场监管窗口一次性递交申请材料，最多3个工作日就能领取营业执照。选择领取纸质营业执照的企业仅需跑一次，申请电子营业执照的企业则可做到一次不跑。”市场登记审批处处长涂云强表示。
近年来，我市大力推进企业“多证合一”改革，在全面实行“五证合一”“两证整合”的基础上，核发包含营业执照、组织机构代码证、税务登记证等共计33项涉企业证照事项的“多证合一”营业执照，实现“一套材料、一表登记，一网通办、一窗核发，一照通用、信息共享”。
不去北京就办好企业名称变更
对一家建筑企业的人力行政负责人吴佳佳来说，不用赶去北京就能办好公司的营业执照名称变更，让她开心不已。原来，吴佳佳所在的公司原名为“江西东汇建设工程有限公司”，后来要变更为“新旅建设集团有限公司”，市行政审批局的“线上线下”服务大大提高了审批效率，帮她省了不少麻烦事。
“我以前也办过类似的变更，企业名称从含有区划名称变成无区划名称，就要去位于北京的原国家工商总局现场办理，再加上核名、核准材料等环节，最后拿到证至少需要10个工作日。我两天前来这里提交了材料，今天在南昌就直接拿证了，行政审批效率大大提升了。”吴佳佳说。
涂云强告诉记者，目前企业可通过现场或网上提交材料两种方式进行企业的设立、变更、备案、注销等各个环节的办理。采取网上提交材料的企业可通过关注微信公众号“江西工商网上大厅”或登录江西省工商企业登记网络服务平台（http://wsdj.jxaic.gov.cn）进行业务办理。
强化监管
审批监管无缝对接、相互监督
日益提升的行政审批效率让企业和群众为市行政审批局点赞，而市行政审批局如何实现审批监管的衔接，也是大家关注的重点。
市行政审批局作为审批部门，在审批环节强化事项的事前监管，而各职能部门主要负责本行业发展规划、发展政策、行业标准等的制定和实施，提供市场活动的公共服务并实施事中事后监管。
“为了实现事前事后监管的有效衔接，我们建立健全相关制度，以制度管人管事，实现审批监管无缝对接，既分离又联动，并且实现审批监管的互相监督。”市行政审批局局长宋亮生表示，通过建立行政审批与事中事后监管联席会议制度，协调解决行政审批与事中事后监管联动的重大问题，建立完善行政审批与事中事后监管协调联动工作机制和组织体系，形成科学有效的长效机制，实现良好的事中事后监管效果。
我市还建立行政审批与事中事后监管网络信息交流互动平台，实现行政审批与监管部门联通。通过信息交流互动平台，审批人员将审批结果及时推送至相应的监管部门，监管人员将监管信息及时反馈给审批部门。“加强行政审批与事中事后监管日常信息交流互动，确保各监管职能部门及时掌握审批办理情况，市行政审批局及时掌握监管部门反馈信息。”宋亮生表示。
专家点评
应畅通群众投诉监督渠道
攻难关、涉险滩、破藩篱，南昌推进全面深化改革，化“繁”为“简”，变“揽”为“放”，建立了“推开一扇门办成一揽子事”的服务格局，将改革成果真正惠及基层、惠及企业、惠及群众。
市行政审批局集中了33个部门的188项审批事项，减少了审批环节，压缩了办事时限，提高了行政审批效率。省社科院经济所所长麻智辉认为，不仅要在高效便捷的审批服务上发力，还要畅通企业和群众办事的投诉监督渠道。
“行政审批服务好不好，能不能达到企业和群众的要求，还是要由企业和群众说了算，而这‘说’的渠道尤为重要。以往也有很多投诉中心，但是存在诸多限制，比如很多投诉中心受权限限制而无法处理一些群众投诉。”麻智辉表示，市行政审批局应科学合理设置群众投诉通道和监督机构，对行政审批工作人员的行为进行有效监督，让企业和群众更加放心。（记者 高小茜）
