原标题：早教园肆意圈占小区公共用地 职能部门竟任由事态发展
小区公共用地被早教园圈做了户外活动场所
近日，本报道小组接到市民投诉，称位于红谷滩丽景路鹿璟名居Q栋楼下的广电鹿璟名居早教园，用围栏圈占公共空间用作户外活动场所，每天用大喇叭露天播放音乐，严重影响了周边居民生活。投诉人严先生称他曾多次向社区和执法部门反映，但三年过去，圈占行为、噪音扰民等仍未得到改善，质疑相关执法部门在监管过程中“假作为”。
投诉：居民楼下早教园私建围栏圈占空地
6月6日上午，记者来到广电鹿璟名居早教园。只见该园建于鹿璟名居小区的商铺区，楼上为居民住宅。在早教园门前，高约1.5米的木质围栏圈起了约160平方米的院子，地上铺设有大面积的橡胶垫，安装了游乐设施，在空中还安装了彩色防护网。早教园门口的另一块百余平米空地则被圈划为停车场，还设立了防护桩、停车场道闸和保安亭。
“小区原本没有规划开办早教园。现在开在这里，高层住户晾衣服时难免会掉落物品下去，对底下的孩子来说存在很大的安全隐患。”鹿璟名居小区Q栋的黄女士告诉记者，去年11月，为防止高空坠物伤人，早教园曾试图在院子上方架设多层防护网，城管执法部门接到投诉后来到现场进行了制止，可没想到今年4月防护网还是安装了起来。
“要开早教园，你到室内去开，这室外是大家的公共区域，如果都像他们一样，所有的商铺都出来摆摊，那我们这岂不乱套了。”黄女士愤慨地说，对于早教园这种私自圈地围栏、铺设防护网影响市容市貌的行为， 城管执法部门在协调无果的情况下，应该严格执法，而不是纵容商户越圈越大。
社区：圈占空地不需经社区同意，应找执法部门
早教园私自围栏圈地、私设停车场是否经过有关部门批准？当天下午，记者带着疑问来到鹿璟名居社区咨询。
“早教园门口那块空地是公用的，2015年开园的时候就被他们擅自围起来了。这些不需要经过社区同意，应该找执法部门。”红谷滩新区沙井街道鹿璟名居社区谢书记表示，幼儿园在二层装修时也存在违规，当时社区联系了执法部门，执法人员来过很多次，收缴了幼儿园的装修工具，但还是没用。目前，社区只能尽量协调居民和早教园的关系，维护小区稳定。
执法部门：系违规圈占，但“不影响别人就没事”
6月7日下午，记者来到红谷滩新区城管执法大队沙井中队，负责鹿璟名居小区的薛姓队长告诉记者，此前并未接到关于早教园的相关投诉，具体情况他不清楚，要等去现场了解情况后再回复。
6月11日，薛队长联系记者一同前去现场了解情况。薛队长表示，此前他们去物业调取了小区规划图发现，该早教园围栏的空地确实属于公共区域，可作为商铺的活动范围。
“商铺的活动范围可以私自围栏、圈划停车场吗？其他商铺如果也出店经营该怎么处理？”记者问。
“这种做法确实违规，但是只要不影响其他人，我们也不会来管。现在有投诉过来了，我们就要按正常渠道来执法。要是其他沿街的商铺进行围栏，那肯定是不行的。”薛队长说，“我们会针对早教园的围栏和空地里的游乐设施下发整改通知书，责令早教园进行整改，希望可以撤掉围栏和相关设施，限期三到七天。”薛队长说。
“如果商户没有如期拆除围栏和相关设施，城管怎么处理？”记者问。
“我们会先让早教园跟居民协商，然后让他们拿出教育局关于办学场地要求的相关文件，要是协商不成功，那么城管就会予以强行拆除。”薛队长说。
如此“文明执法”如何管好城市？
“出门就上班，上班就管事，管事就管好”，这句铿锵有力的城管宣传口号，在本市随处可见，激励着全市城管执法人员切实担负起管好城市、履职为民的神圣使命。
然而在这起事件中，城管执法人员虽然第一时间到现场进行处理，可在协调无果的情况下，并没有依法依规进行妥善处置，反而任由商户肆意妄为。文明执法是有了，但因过度“文明”而导致的执法不严、违法不究，显然没有达到“管事就管好”效果，群众难免会质疑“假作为”。
再好的宣传口号，如果仅仅说在嘴上、挂在墙上，而不付诸行动、加以落实，无异于空谈、忽悠和“嗦泡”。当前，我市正全力推进“美丽南昌·幸福家园”建设，城市管理任务艰巨而繁重，希望全市城管执法人员能够真正按照“出门就上班，上班就管事，管事就管好”的要求，以优良的工作作风和群众认可的工作业绩，展现南昌城管的良好形象。（南昌日报社聚焦“怕慢假庸散”报道小组）
