□本报通讯员郜卫江鲁杰
50多年前,焦裕禄以“敢教日月换新天”的英雄气概,以“拼上老命大干一场,决心改变兰考面貌”的坚定意志,带领兰考人民打赢了一场“除三害”的战役。
今天,作为习近平总书记的联系点,作为总书记时刻牵挂的地方,兰考人民完成了“三年脱贫”的庄严承诺,正在兑现“七年奔小康”。顺应脱贫后人民群众对生态文明建设的新期望,兰考人民在稳定脱贫奔小康的征程中,一场轰轰烈烈的蓝天保卫战同时打响。
“兰考人民多奇志”。80多万兰考人民有决心、有信心、有能力,在蓝天保卫战中向总书记交上一份合格、满意的答卷。为迎接这次大考,让总书记放心,让人民满意,兰考县委、县政府未雨绸缪,科学谋划,带领兰考干部群众深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持绿水青山就是金山银山这一绿色发展理念,以生态文明建设保障经济社会高质量发展,树立像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境的决心,持续弘扬焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,着力探索走出一条节能减排、循环低碳、绿色共享的经济发展与环境保护双赢之路。
兰考抓住全国生态文明建设示范县这一契机,科学谋划,构建生态文明建设体系,以新型工业化为引领提升发展现代工业,依托沐桐环保、光大环保新能源等项目,大力发展循环经济产业。实行“负面清单”管理,按照“两断三清”标准依法取缔656家“散乱污”企业,依法处置、盘活“僵尸企业”22家,推动产业结构优化升级。围绕“三点一线”黄河旅游带建设,加快建设东坝头黄河湾风景区、黄河大堤花卉林木观赏带、果品种植采摘园、农业生态休闲园等特色生态旅游景点。大力发展节地、节肥、节能等节约型高效种植业,全县新增有机、绿色及无公害产品认证基地面积达58.5万亩,无公害蔬菜种植面积达18万亩。
蓝天保卫战,行动是关键。在全面打赢蓝天保卫战中,该县紧紧围绕控尘、控排、控煤、控车、控油和控烧,以“三治标、三治本”为统领,明确责任,细化分工,找准工作突破口和关键点。对全县90个线性、块状等各类施工工地严格落实八个百分之百、一票停工制、封土行动、三员管理制度,开展“清零”行动。全县燃煤锅炉、大灶全部整治,依法取缔散煤销售点14处,
建成洁净型煤生产仓储配送中心1个和配送网点11个。完成1万户电代煤、气代煤任务。完成32家加油站油气回收改造,查封70家黑加油站。全县累计淘汰黄标车、老旧车辆2350辆。对全县企业实施无组织排放改造,实现达标排放。按照标本兼治、疏堵并举的原则,确保夏秋两季卫星监控零火点。
蓝天保卫战,督察覆盖全过程。从第一轮“全覆盖”督察“看病抓药”,到这次“回头看”复查,该县始终坚持问题导向,做到见事、见人、见责任,始终把落实环境保护主体责任以及“党政同责、一岗双责”作为重点。将人民群众切实关心的问题放在心上、摆在当前,以抓铁有痕、踏石留印的劲头一以贯之,建设生态环境保护长效机制,杜绝生态环保领域形式主义、官僚主义等问题发生。对执行政策措施打折扣、“一长三员”驻点监管走形式等不作为、慢作为等问题,一律进行公开曝光、严肃问责。同时,密织县、乡、村三级步调一致抓环境攻坚的网络监管体系。抽调了150人组建六城联创办、四好公路办、扬尘办、餐饮油烟办、创卫办、攻坚办六个督查组,督查措施落实和责任落实。
坚持以人民为中心,是打赢蓝天保卫战的出发点和落脚点。按照城乡环境保护一体化、城乡公共服务设施一体化、城乡生态绿地一体化“三个一体化”的要求,该县大力开展造林绿化,县城绿化面积达到1432万平方米,绿地率37.6%,人均公园面积11平方米,形成了大浓荫、大园林、大绿化的城区绿化特色。在城市周边建设国储林基地5处,造林1.6万亩118万株,打造清晰的城乡分界线;全县道路绿化普及率达95%,道路绿化达标率达82%,林荫路推广率达61%。全县林木覆盖率达26.08%,活木蓄积量150万立方米。
为保障黄河水质,兰考按照“属地管理、一河一策、分段治理”的原则,对11条县管河道进行综合治理,新建污水管道12.9公里,河道清淤122万立方米,清理垃圾3610吨,封堵排污口60个,整治河道周边工业污染企业33家,出境断面水质达到省定目标要求,集中饮用水源地取水水质达标率维持在100%。
在建成三个城市污水处理厂的同时,兰考城乡统筹发展,开展农村环境综合整治,实现乡镇污水处理厂全覆盖。引入3家实力雄厚、管理规范的环卫企业参与农村卫生保洁。2303名专职保洁员、42188个垃圾桶、273辆大型运输车,形成了该县“全方位覆盖、无缝隙对接、网格化管理”的农村卫生保洁网络,有效改善了农村人居环境。
蓝天保卫战是一场攻坚战、持久战,也是一场全民战争。今年以来,兰考县委、县政府主要领导主持召开环保会议14次,带队实地调研26次。所有副县级领导干部对分包工地、分包乡镇坚持现场一线督战,督促指导整改任务落实。借助法制宣传日载体,结合环保“五进”活动,营造生态文明建设氛围,增强了全社会生态文明意识,巩固了全民共治、共建、共享的攻坚格局。
牢记嘱托,不忘使命。面对稳定脱贫奔小康和蓝天保卫战两场战役,兰考干群正全面凝聚起干事创业的决心和干劲,在决胜全面建成小康社会、建设生态美丽新兰考中砥砺前行。③5