近日召开的广东全省加强基层党组织建设工作会议强调，要推动人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜。大力实施基层基础保障工程，让基层有坚强的力量抓党建，有足够的经费保运作，有规范的阵地为群众服务。
抓好基层党建，人是关键。《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018－2020年）》部署实施基层党组织“头雁”工程、南粤党员先锋工程、加强党务工作者队伍建设……各地抓落实行动有力：东莞提出组建660人党建组织员队伍下沉基层、清远计划培育300名优秀年轻干部助力乡村振兴，潮州将组建市、县、镇三级党建督导员队伍……
全面履行抓基层党建“天职”
党委书记作为党建第一责任人，必须全面履行抓基层党建“天职”。
佛山市委书记鲁毅表示，佛山将细化制定三年行动计划实施方案，逐级压实责任，全面贯彻省委的决策部署。系统推进城市基层党建，实施村（社区）重要事权清单管理，强化基层党组织领导核心地位的机制保障。大力实施基层基础保障工程，真正使基层党组织有职有权有物有威信。坚持党建引领基层治理，建立健全“党建统领·三治融合”社会治理体系，营造共建共治共享社会治理格局，推动佛山基层党建走在前列。
潮州市委书记刘小涛指出，突出党建引领，实现基层党建工作与高质量发展、“三大攻坚战”、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作有机结合、齐头并进。以“责任制+清单制+项目制+督查制”为抓手，打造“周研究+月督查+季交流+年考核”工作链条，落实抓党建责任。充实抓党建工作队伍，组建市、县、镇三级党建督导员队伍，选好支部带头人，制作工作指引，规范组织生活。坚持“抓两头带中间”，打造先进党支部，整顿软弱涣散党组织。
梅州市蕉岭县委书记陈伟明说，要围绕打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略等重点工作见行动、有作为。突出提升基层党组织组织力，发挥“一线指挥部”作用，在农村党组织开展“三强四带”行动，按不低于1∶2比例建立村党组织书记后备干部队伍，强化“管培用”，建强“头雁”队伍。选强第一书记和选派机关干部回乡联村，强化软弱涣散村党组织整顿。开展党员亮身份、评星定级等活动，打造“党建+”脱贫模式。建立村党组织服务群众专项经费制度，3年内投入3000万元高标准提升改造全县村党群服务中心。
惠州市龙门县委书记陈伟良表示，龙门将大力实施“政治铸魂”工程，通过县政治生活馆、农家党校、农家课堂、红色村等平台载体，广泛深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想普及教育；认真开展基层党组织规范化建设，推动建立“百名后备村党组织书记”队伍，出台村干部“千分制”绩效考核办法，推行“星级党支部”“星级党员”评定制度，创新“党员积分银行”“三看三比”积党徽评比办法，奋力开创“三轴两园一基地”党建工作新格局。积极探索推行以“村规民约、家规族训”等传统文化打造“两规三联一法”基层治理新模式。
肇庆市鼎湖区委书记陈宇航表示，要抓政治落实“任务书”，带头开展党员领导“领学带学督学”活动，不折不扣贯彻落实总书记重要讲话精神，落细落小落实三年三大主题。要补短板画好“施工图”，聚焦镇级行政空间和村级自治空间缝隙拉大、基层党组织弱化虚化边缘化等问题，突出政治标准实施基层党组织“头雁”工程、南粤党员先锋工程。要重创新细化“责任表”，扎实开展基层党建提升年活动，抓好建设一批“初心堂”新时代讲习所、选树一批“西江党旗红”先进典型等“六个一批”工作。
充分压实抓基层党建工作责任
广东全省加强基层党组织建设工作会议强调，要充分压实抓基层党建工作责任。坚持五级书记一起抓，班子成员要履行好“一岗双责”，各部门（单位）要加强协同形成合力。
珠海市委常委、组织部部长曾祥华指出，珠海将突出政治功能，深化“党支部建设年”活动，每年创建一批党建示范点，整顿一批软弱涣散基层党组织。以党建引领基层治理，确定城市党建为未来三年基层党建重点领域，大力推行党建网格+、“红色业委会”、社区党委领导下的民主协商机制，打造全省城市基层党建示范样板区。以农村党建促进乡村振兴，重点实施“领头雁”工程，建立村（社区）“两委”后备干部队伍，选派村（社区）书记到省内先进地区蹲点学习，选派村后备干部到华南农业大学脱产培训。
东莞市委常委、组织部部长郑琳指出，东莞要在落实责任、强化保障、创新方法上下功夫：建立实施镇街和市直单位党委（党组）抓基层党建50条责任清单、党支部建设质量清单、村级组织“微权”清单，推行固定主题党日制度，层层抓实基层党组织建设；重点组建一支660人的党建组织员队伍下沉到村（社区），并实施“头雁工程”、“先锋工程”和“智网党建”工程，强化基层党建保障；深化驻点联系群众工作，建设党建展览馆和主题公园，提升党建工作群众影响力。
江门市委常委、组织部部长张元醒说，江门近日将出台《关于全面加强新时代党的建设的实施意见》，全面开展党建促乡村振兴、党建促生态文明建设、“红色+”党建品牌创建和村级干部队伍优化提升等基层党建“十大专项行动”，全面恢复镇（街）党校设置，实施“亿元保障计划”，2018年市县两级财政在原有投入基础上新增1亿元党建工作经费，到2020年保持每年递增不低于30%，通过持续用力、久久为功，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。
清远市委常委、组织部部长张广宁指出，要持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想的普及教育，依托乡镇党校全面建设新时代传习中心。优化党的基层组织设置，继续加强自然村（村民小组）党组织建设，巩固党组织在各种基层组织和一切工作中的领导地位。大力实施“头雁”工程，选好配强党组织书记，完善“青苗培育”工程。在村民小组建设党群服务中心。挂育、培育、引育300名优秀年轻干部，为乡村振兴提供人才支撑。把党建“述评考”延伸到村民小组党支部，明确考什么、怎么考，把党建责任压实到最基层一线。
坚持基层党建引领基层治理
《行动计划》贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把基层治理同基层党建紧密结合起来。
广州市越秀区东山街寺右社区党委书记吕艳虹表示，《行动计划》内容覆盖面广且符合基层实际，尤其是对基层党组织书记的激励机制充分体现了省委对基层的关心与支持。要把《行动计划》作为今后一个时期统领社区党建工作的总纲，努力当好头雁，抓好班子，带好队伍，夯实“三会一课”等党员教育管理工作，坚定不移把党的领导落实到基层，让党组织在基层工作中唱主角、在基层服务中当先锋，使党组织真正成为群众的“主心骨”“贴心人”。
深圳市龙华区民治街道北站社区党委书记何新生说，《行动计划》可操作性强、指引清晰，特别是提出实施基层党组织达标创优活动、基层党组织“头雁”工程、南粤党员先锋工程、基层基础保障工程等，对实现党组织对各类基层组织的全面领导，构建共建共治共享社会治理格局具有十分重要的意义。将按照部署要求，以标准化引领推进社区党建规范化，不断提升社区党委组织力，积极探索党建引领基层治理的新路子。
韶关市南雄市珠玑镇灵潭村党总支部书记钟治军说，优化党组织设置，继续推进党组织设置向村小组延伸、各类组织覆盖。健全党组织领导决策机制，制定完善党组织议事决策制度，明确村党组织议事决策的流程和决策事项范围，体现党组织领导核心作用。引导党员争创先锋，通过设置示范岗、承诺践诺、志愿服务等方式，鼓励推动党员在乡村振兴、基层治理等工作争创先进。（记者辛均庆 通讯员粤组）
