如何让窗口单位承担起服务角色，让办事的群众少跑腿？汤原县紧紧围绕群众和企业办事最集中、反映最强烈的领域为改革抓手，聚焦政务服务重点领域，结合县情实际，改革规范政务服务管理，成为佳木斯市落实“最多跑一次、最多见一面”的典型。
办证从30天缩短至5天
“我5月25日到这里办理房产交易，来之前听说手续挺复杂，办理时间长。出乎意料的是，我一次性提交材料后，仅用5天时间，各种手续就办结了。”日前，记者在汤原县政务中心二楼取证窗口，遇见来这里取证的丁春洋。丁春洋告诉记者，在工作人员的指点下，仅用40分钟就登记完毕，余下的由中心工作人员为自己跑手续。
在汤原县政务中心办事大厅，工作人员对记者说，过去信息登记需排3次队、申请材料要反复提交3次，现在的受件窗口对3个部门的登记材料综合受理，仅用一小时就可完成登记，需要现场勘查的由有关部门工作人员“跑腿”办理，拿证时间由过去30天缩短为现在的5天。
汤原县政务中心主任王兴山介绍，为统筹推进全县政务服务工作，该县成立了机关作风整顿优化营商环境领导小组，设政务服务推进组，建立了政务服务标准化工作联席会议制度，全面加强行政审批标准化建设。
一章顶多章简化办事手续
汤原县政务中心监督投诉办主任宋豪华说，《汤原县政务服务管理规范（暂行）》对全县工作进行了科学安排。按照《规范》的要求，以县政府直属行政局为单位，整合内部多个机构政务服务事项，并刻制部门政务服务管理专用章，取消内部所有机构盖章程序，只使用一枚政务服务专用章即可。“一章顶多章，简化办事手续。”
与此同时，汤原县政务中心将涉及到的多个部门办事窗口按“流水线”进行组装，组建综合窗口，前台综合受理，后台分类审批，一个窗口出件。除了现有的不动产登记综合窗口，正在组建3条“流水线”：社保缴费“流水线”（社保局、地税局、农行）、娱乐经营场所审批“流水线”（文广新局、市场监督管理局、消防、治安、环保局）和新车落户“流水线”（国税局、车管所）。进驻办事大厅的153个服务事项，在8月末全部实现“只进一扇门”“最多跑一次”工作目标。
流程做“减法”增设代办员
家住汤原县鹤立镇的刘女士曾到政务中心办过有关证照，在她的印象中，手续繁琐，拖拖拉拉，一个月才能办完。“现在只要证件齐全，百姓不用跑腿，相关部门就给‘跑道’服务了。”刘女士高兴地说。
为确保政务服务“流水线”运行畅通，由县编办牵头，对县级725项、乡（镇）60项、社区38项、村级40项政务服务事项进行全面梳理，取消受件资料，简化流程，深受办事群众欢迎。
为了提升办事效率，让农民少跑腿，由汤原县政务中心和县经管站牵头，在乡（镇）社区建设一支由村会计、电商人员、驻村工作队等组成的“互联网+政务服务”代办员队伍，帮助农民网上办理业务，目前全县212名代办员已开始服务。（李文全 记者吴利红）
