6月25日到7月2日，我国从南到北将再迎强降雨。当前，全国已经进入主汛期，防汛抗洪工作进入关键阶段。目前汛情整体形势如何？各地防汛采取了哪些措施？记者采访了国家防汛抗旱总指挥部办公室相关负责人。
汛期形势如何
大江大河总体平稳，防御中小河流洪水是重点
据国家防总通报，当前我国大江大河汛情总体平稳。入汛以来，全国主要江河来水量较常年同期偏少一成多，南方主要江河大部水位较常年明显偏低。2008年三峡水库正式蓄水以来，长江中下游及洞庭湖、鄱阳湖水位较同期均值偏低1.24—3.01米。全国水库蓄水总量较常年偏多一成多。
据统计，入汛以来，中小河流超警频繁。为何中小河流容易发生洪水？国家防总办公室防汛五处副处长左吉昌说，中小河流的流域面积较小，遇到局地短时强降雨，从产流、汇流到涨水历时短，加之防洪工程标准相对较低，易发生洪灾，监测预警和转移避险任务十分艰巨，防御中小河流洪水是防汛工作的重点、难点之一。
国家防总通报，目前洪涝灾情总体较轻。截至6月20日，今年以来，全国有17省（区、市）遭受洪涝灾害，农作物受灾面积416.48千公顷，受灾人口518.15万人，直接经济损失约93.68亿元。与2000年以来同期均值相比，农作物受灾面积少80%、受灾人口少84%、直接经济损失少58%。
今年汛情将会如何发展？据预测，盛夏西北太平洋和南海热带气旋活动日趋频繁，后期台风生成登陆可能相对集中。主汛期黄河、海河、辽河等流域可能发生较大洪水；长江、珠江流域西江、太湖浙闽水系等可能发生区域性暴雨洪水。上述地区发生山洪地质灾害、中小河流洪水、城市内涝积水的风险也在不断增加。东北地区中北部、内蒙古东部等地降雨偏少，可能发生夏伏旱。
防洪有何部署
开展各类险情演练，加强堤防、护岸等重点部位巡查抢护
“号令”传来：海河流域部分地区“出现强降雨”，大清河流域部分河流“迅速涨水”！
别慌，这是近日国家防总联合海河防总，利用现代化手段模拟的一场“大洪水”。各部门紧密配合，防汛队伍迅速行动，一条条雨情、汛情信息汇集到指挥部，一条条命令又传到一线。相关部门迅速启动应急响应，调度水利工程，无人机、冲锋艇开动，紧急撤离危险地带群众……
各流域机构根据自身特点开展险情演练演习：长江防总开展了长江上游型大洪水演练，黄河防总开展了高含沙大洪水演练……目前各地开展演练演习267场，让各项预案、工程等全方位接受实战检验。“只要防汛部署周全、举措到位，就不怕战胜不了洪水。我们相信，手中有招，心里不慌。”国家防办相关负责人说。
黄河小北干流是黄河防汛的重点河段，去年黄河中游发生洪水，随后又遭受秋汛及凌汛，造成12处工程、防汛抢险道路遭水雨毁。山西黄河河务局副局长程艳红介绍，预测今年黄河流域主汛期降水较常年同期偏多零到二成，山陕区间偏多二成到五成。目前水雨毁工程已完成修复任务，石料、铅丝、编织袋、照明设备等防汛物资全部到位。
国家防总督促各地集中人员、资金，落实责任，在汛期加强堤防、护岸、涵闸等重点部位巡查抢护，突出抓好病险、在建和小型水库安全度汛。此外，国家防总日前批复《2018年度长江上中游水库群联合调度方案》，首次将汉江、中游鄱阳湖区控制性水库群纳入联合调度范围，控制性水库从2017年的28座增加到了40座。
责任怎么抓实
防汛落实到人，不留责任空白，时刻紧绷安全弦
基层换届后，一些地方的干部是刚上任的防汛“新兵”，如何避免因经验不足导致“责任空白”？国家防总定期派出专家，就如何发现险情、制作简易防洪装置、紧急转移群众等组织培训，让防汛干部不仅敢冲上去，更能科学抢险、救人。
此外，国家防总汛前公布了全国防汛抗旱行政责任人名单，接受监督。各地公布省市县乡各级防汛责任人名单，确保防汛有人管，责任落实到人，不留责任空白。
山西省永济市蒲州镇西厢村党支部书记杨小平说，村子在黄河沿岸，防汛压力大，当地从市县到乡镇，干部层层挂包，提醒、督导应急值守、防汛物资储备、巡查抢险等工作，各级干部时刻紧绷安全这根弦，确保安全平稳度汛。
统筹：本版编辑 许丹旸
《 人民日报 》（ 2018年06月29日 04 版）
