原标题：“两个责任”抛脑后 镇党委书记纪委书记被处分
“2011年6月至2017年12月间，瑞林镇多个村出现大面积塌方式腐败，其中民生资金和脱贫攻坚领域违纪问题多发。因落实管党治党主体责任和监督责任不力，镇党委书记邓大明、纪委书记赖立富被问责……”近日，江西省瑞金市纪委监委发布的这则通报，在全市广大党员干部中引起不小的震动。
据瑞金市纪委监委相关负责人介绍，2011年6月至2017年12月期间，瑞林镇立案审查36件、涉案37人，给予党纪政纪处分46人次。从违纪范围来看，瑞林镇辖区内共19个村1个社区，违纪干部覆盖全镇12个村，占60%，其中保卫村等4个村全体村干部被“一锅端”，民主村、瑞红村大部分村干部违纪被处分；从违纪领域来看，民生资金和脱贫攻坚领域违纪问题多发频发，占总数的71%。更为严重的是，有7名党员干部屡查屡犯，先后因违纪受纪律处分2次以上。
该镇之所以出现多名镇村干部被处理、多个村大面积塌方式腐败，是该镇落实管党治党“两个责任”不力。经查，邓大明、赖立富在任职期间，没有召开过党风廉政建设专题会议，对上级有关会议和文件精神，只是在党政联席会议上进行简要传达，或与其他工作一并研究，没有进行具体的工作部署，导致对直接管理监督对象的违规违纪问题长期失察。
“虽然瑞林镇对存在倾向性、苗头性问题的党员干部，也进行过警示提醒，但多数蜻蜓点水，没有达到应有的效果。”该市纪委监委相关负责人介绍说，通过查看该镇相关记录发现，他们在开展警示提醒时，将纠正业务工作错误为主的谈话，等同于约谈提醒。“该提醒的不愿提醒，该问责的不敢问责，从而导致好人主义盛行，搞一团和气。”统计数据显示，在查处的36件案件中，瑞林镇自办案件只有7件，仅占19.4%。
该镇纪委在日常监督中，对发现的系统性、领域性问题，未提出相关专项整治意见，没有开展查纠整改，导致同类违规违纪问题反复发生。在36起案件中，涉及土坯房改造资金违纪案件就有20件，且违纪时间都相对集中。
“未扎实做好执纪审查‘后半篇文章’，对有问题的干部没有抓早抓小、动辄则咎，这也是造成干部屡查屡犯的一个重要原因。”瑞金市委常委、市纪委书记、市监委主任陈晓斌说，如该镇上芫村原党支部书记兼村委会主任黄作法，连续3年受到处分，从一开始的轻微违纪，到最后因贪污扶贫资金被开除党籍并移送司法机关，被判处有期徒刑5年。
2018年3月，经瑞金市纪委常委会研究并报市委常委会批准，分别给予邓大明、赖立富党内警告处分，并责成瑞林镇以案示警、举一反三，加强对农村基层干部尤其是村“两委”干部的教育、管理和监督。
“都怪我平时疏于对干部的监督和管理，把主体责任抛在脑后，导致今天严重的后果。今后我一定引以为戒，认真履行职责，杜绝类似问题的发生。”邓大明在个人检讨书中写道。（钟俊锋 甘玮）
