位于景洪市嘎洒镇曼勉村委会的曼倒村民小组佛寺旁,一个大型搅拌设备已经停止运行的搅拌厂内,除了两辆大卡车和一辆装载机在嘎洒镇环保督察员的监督下,忙着清运堆放在场内的沙石料外,已经见不到一名生产人员。
“我们派了督察员来现场,监督着他们必须把厂内的生产原料全部清运走。”嘎洒镇副镇长玉喃溜告诉记者,接到中央环保督察“回头看”转交的举报件后,景洪市人民政府立即采取措施关停了这家多年来一直被举报的搅拌厂。“早就该关停了,他们一生产起来就灰尘飞扬,影响村寨的环境,而且我们还担心他们乱排污水。”曼倒村的村民岩先生对记者说,这个搅拌厂距离村寨只有几十米远,对村民的生活影响比较大。
据了解,2015年西双版纳云西混凝土有限公司以景洪云西混凝土有限公司的名义,向景洪市发展改革和工业信息化局申请补办选址为这一地块的项目登记备案手续,经发函到嘎洒镇核实,这一地块用地不符合嘎洒镇土地利用的整体规划,且这家公司建盖面积为1200平方米的砖混结构办公楼及活动板房属未批先建的违章建筑,故嘎洒镇不同意该项目落户,并建议相关部门依法进行处理。景洪市发展改革和工业信息化局因而对此项目不予备案处理,并建议住建和国土等部门对该公司进行拆除和动员企业另行选址搬迁。
2017年4月1日,景星搅拌厂租用西双版纳云西混凝土有限公司的这一片厂房设备用于生产,期限至2022年3月31日。
2017年7月13日景洪市环保局执法人员到这里进行监察时,发现这个企业未办理任何环评手续就擅自生产,就立案调查取证,并根据调查结果对这家企业进行了罚款9.2万元的行政处罚。
今年4月3日执法人员现场监察时,因其提供不出环评手续,景洪市环保局当即对这家企业下达了《责令改正违法行为决定书》,并于4月9日向景洪市发展改革和工业信息化局发出了《关于对违法企业停止供应生产用电的通知》,要求对该企业进行断电,以防对方继续违法生产。
然而6月14日景洪市环保局接中央环保督察“回头看”举报件,再次到现场督察时,却发现这家企业还在进行生产。
为何早在4月9日环保局就发出了断电通知,至2个多月后的6月14日再次督察时,这家企业依然还在生产?为何通知断电竟然断不掉呢?
记者通过调查得知,4月11日接到景洪市发展改革和工业信息化局的停电通知后,供电部门于4月16日对景星搅拌厂采取停电处理,并告知了其停电原因。结果5月3日抄表员对景星搅拌厂的停电处理进行复查时,发现被断开的10KV真空断路器又合上了,且检查电表仍有度数,遂于5月4日再次给予停电处理,并告知对方:如再擅自合10KV真空断路器将给予开断搭火处理。当天,景星搅拌厂相关负责人又找到供电企业,要求恢复生活用电。同时还写了一份“在政府相关部门没有下达任何恢复供电的通知前决不生产”内容的保证书后,供电企业给予恢复生活用电。
没想到的是,6月14日抄表员再次对景星搅拌厂停电复查时,电表上的用电量竟高达15000度,有继续生产的嫌疑,于是在次日采取措施,将景星搅拌厂生产用电的400V低压动力线路全部拆除,并将其400V线路总开关柜进行封贴处理。据省环保督察领导小组办公室通报,景洪市在中央环境保护督察“回头看”交办问题办理中存在“问责不到位,未对发工局拒绝执行停止供应生产用电相关人员启动问责”的问题。
景洪市纪委的一名负责人告诉记者,西双版纳州纪委监察委于6月28日上午正式成立了追责小组,已开始对相关单位展开调查,而之前也对景洪市环保局相关监察人员进行了调查,拟对相关责任人进行问责处理,不过根据上级要求,正对相关事实进行复核。
“这个事情我们从西双版纳云西混凝土有限公司建厂的时候就开始举报,在名字换成景星搅拌厂后又接着举报,前后持续了3年多时间。”一名举报人对记者说,他们首先向住建部门举报这家企业未批先违建的问题,却一直没有相关部门去查处,甚至2015年时,嘎洒镇等相关部门也建议住建和国土部门对其进行查处,均没有任何部门来管。
一名举报人还拿出一叠厚厚举报件出示给记者看,他们一次又一次地向住建部门举报无果后,才又转而向环保部门举报。
“就在中央环保督察组进驻云南期间,我们还连续10天通过电话向环保局的一名执法人员举报景星搅拌厂根本没有停产的问题,但就连搅拌厂正在生产的视频都发给执法人员看了,环保局还是答复说搅拌厂没有生产。”这名举报人说,万般无奈他才打电话向中央环保督察组进行举报。“为什么就拿一个非法生产的企业没办法呢?为什么非要中央环保督察组来了才能解决问题?就拿停电这个事来说,职能部门发个通知就了事,到底停没停电为什么就不来检查落实呢?”举报人一直问了三个为什么?
他们希望政府和相关职能部门对这样的违法行为真抓真管,不要忽悠老百姓。