黑河是我国北向开放的重要窗口。 赵恭民摄
黑河口岸货运码头。 赵恭民摄
当年“西瓜换化肥”的场景。 赵恭民摄
浩浩荡荡的黑龙江一直注视着两岸的风云际会。当CT510号驳船停靠在黑河码头的时候,清亮的汽笛声划破了大江多年的平静。
“1987年9月2日5时半,从布拉戈维申斯克市开过来的驳船刚一靠岸,黑河码头的工人和学生们就开始手提肩扛地往船上运送西瓜,我忙不迭地拿起相机、按下快门,定格了这一历史瞬间。”提起“西瓜换化肥”一事,现年60岁的黑河摄影家协会主席赵恭民至今仍记忆犹新。他指着墙上那张题为“西瓜外交”的照片,对记者说:“当年我才28岁,是用照片记录这段往事的见证人。”
208吨地产西瓜换回360吨化肥,释放了黑河对外开放的积极信号。从那一年开始,黑河的边贸骤然升温。黑河和布拉戈维申斯克市两地政府确定每年农历二月初二为“中苏(俄)经贸洽谈会”。全国各地的“淘金客”蜂拥而至,那几年黑河的边贸公司最多时有2700家之多,黑河的旅店、宾馆供不应求,有的人夏天甚至到江堤上铺塑料布住宿。现年69岁的王家丰是当年黑河市边贸总公司主管运输的副总经理,话题勾起了他颇多感慨:“我们公司的运输车由10台一下增加到20台,每天接送货物上千吨左右,公司的利润两年翻了两倍还多。”
1988年黑河“一日游”开通后,“倒包客”犹如过江之鲫,中俄边贸到了炙手可热的地步。国家因势利导,1992年把黑河列为首批沿边开放城市,黑河的对俄外贸迎来了前所未有的发展机遇。
6月23日,记者来到当年的事件发生地,也就是现在的黑河口岸货运码头,呈现在眼前的是塔吊林立,车来车往,进口的木材整齐地码放在岸上。正如码头热闹的场面一样,改革开放40年间,黑河的对外贸易也取得了长足进步。来自黑河市商务局的数字表明:2017年,黑河市对外贸易进出口总值完成389496.67万元,进出口贸易额列全省第五位,占全省贸易比重的3%。今年1~5月份,黑河市对外贸易进出口总值完成175666.05万元,同比增长29.98%;其中,对俄贸易额度占99%。
前进是时代之音。如今,黑河的对外开放已经不仅止于对俄贸易,正在向更深更广的对俄合作领域迈进。黑河市委书记秦恩亭说,近几年,黑河充分发挥毗邻俄罗斯地缘优势,主动融入国家总体开放布局,积极参与“中蒙俄经济走廊”建设,全力打造“一带一路”和“冰上丝绸之路”的黄金支点,加快构建对俄合作新体系。
目前,筹划了28年的黑河——布拉戈维申斯克间的中俄黑龙江公路大桥正在紧张建设中,计划于2019年10月建成通车。省交通运输部门测算,从黑河口岸进入俄罗斯腹地,比从绥芬河和东宁近1500公里,可以大幅降低中俄货物流通的综合费用。
中俄黑龙江公路大桥是黑河对俄合作实现转型升级的“大动脉”,站在新起点上谋篇布局,黑河的对俄合作跨入“后大桥时代”。
6月26日,位于中俄黑龙江公路大桥引桥末端处的黑河银建保税物流中心(B型)项目工地一派繁忙景象。据介绍,7个保税仓库工程都已完成了70%,预计8月底全部建成,跨境电商仓库和行政中心大楼及附属工程也已经动工。物流中心总经理助理牛帅说:“保税物流中心是一个面向对俄的外贸、电商、生产加工企业的服务型平台,跨境物流企业物流成本在这里可降低一半左右。”大桥开通后,保税物流中心将对众多中俄跨境物流企业形成“虹吸效应”。物流中心现已和20多家企业签订了意向协议,预计2019年6月29日通关运营。
这仅是黑河打造跨境产业平台举措之一。依托正在建设的中俄黑龙江公路大桥项目,黑河还与俄方同步启动了桥头区开发建设,境内重点推进黑河进出口加工产业园区和北安经济开发区建设,入驻企业达到133家。此外,境外石化建材、农业畜牧、商贸物流3个园区被列入商务部在建园区跟踪系统,前两个园区被列入俄跨越式发展区管理。日前,跨境经济合作区、跨境旅游合作区申建工作也取得积极进展。
中俄黑龙江公路大桥未来“红利”使对俄合作的新业态不断出现。3年前,黑河建成了跨境电子商务产业园区,引进了国内外电子商务、跨境物流及综合服务企业100余家,3家跨境电商交易额位居全省前5名,中机公司成为全省两家国家级电商示范企业之一。全国最大的俄商品O2O跨境电商平台“俄品多”投入运营。深度开发黑河边境风情游,两年来边境旅游人数达到146.4万人次,稳居全省各边境口岸之首。打造跨国异地康疗养老特色体验基地,去年接待国内外旅居老人3万余人,其中俄罗斯老人6000余人。
嗅觉灵敏的商家已在盘算着享用“风来”的便利。有这样一个统计数字:中俄黑龙江公路大桥通车后,黑河市的过货量将由每年的100万吨增加到600万吨。黑河利源达集团董事长宋晓涛看到了商机:大桥良好的运输能力是进行木材加工的最大优势。不久前,包括宋晓涛在内的12家企业组建的木材产业联盟基本完成,他们将共同在远东地区投资建设木材加工厂,并在黑河对半成品进行精深加工。顺兴经贸公司是黑河最大的水果进出口企业,今年刚刚新建了3780平方米的仓库,总经理史利文说:“大桥通车后,公司的水果进出口量将由原来的5万吨增加到10万多吨以上”。
中俄油品储运项目正在推进黑河——大庆输油管道建设,粮食回运量占全省进口总量一半以上,中俄文化大集成为两国文化交流品牌项目……黑河的对俄合作不断向纵深挺进。(梁晓敏记者李民峰)