原标题：南宁规模最大生态墓园公墓破土动工 明年清明开放
南宁市马岭公益性公墓工程项目规划效果图
昨日，南宁市马岭公益性公墓工程建设项目正式在南宁破土动工。记者从南宁市殡葬服务管理处获悉，马岭公益性公墓总体规划5.5万个墓穴。项目将分期建设，预计明年清明节前第一期开放1700个示范性墓穴，整个项目建设将填补南宁市公益性公墓建设的空白，为城市中低收入、“五保”、低保等困难群众及烈士、因公牺牲等群体提供最低惠民或全公益的殡葬服务。
总体规划将提供5.5万个墓穴
根据《南宁马岭公益性公墓建设总体规划》(简称《规划》)，马岭公益性公墓项目位于南宁市兴宁区五塘镇七塘村马岭。作为南宁市今后的主要墓地之一，该公墓的墓穴容量及骨灰安置量是首要考虑的问题。该项目计划建设墓穴5.5万个；在墓区建设一个可免费、可循环使用的骨灰集中安葬花坛；建设大型公益性骨灰壁葬设施；建设公墓园林景观，并利用墓区树木开展骨灰树葬等。
建成后的马岭公益性公墓将成为南宁东北片区主要的墓园。同时，《规划》制定了高峰交通组织以及疏导策略，将计划租用周边村庄用地作为临时停车位，方便市民出行祭扫，同时开展一些便民措施，如增设免费专线车。
设置免费、普通、经济型安葬区
按照《规划》要求，马岭公益性公墓将设置传统安葬区、生态安葬区。其中，传统安葬区分为免费、普通、经济型安葬区。免费安葬区则是对烈士以及因公牺牲、见义勇为的人员免费提供安葬服务。
普通安葬区是在保证园区正常运行前提下，收取相对合理费用的安葬区；经济型安葬区则是收取较低费用的安葬区。生态安葬区内设置有壁葬区、花坛葬、树葬以及草坪葬。其中，结合花灌木及开花植物设置的花坛葬区域，可为市民提供免费安葬服务。
一期或将开放1700个示范性墓穴
未来马岭公益性公墓也将是南宁市规模最大的生态墓园，生态葬占墓园面积约53%，大力推行绿色生态殡葬。
但由于公益性公墓建设的业主只能是民政殡葬机构，项目建设如今面临的是资金问题，公墓不能采取吸纳社会资金、PPP模式，只能由殡葬机构通过单位预算、财政拨款、彩票公益金等筹集，这有可能使得项目建设的周期较长。
目前，马岭公墓只能采取分期建设、滚动开发的模式。一期计划开放1700个示范性墓穴，项目全部建成后其将能满足未来20年南宁殡葬事业发展需求。（记者 彭媛媛）
