7月2日，就中央环保督察“回头看”过程中交办的沾益区花山工业园区内有多个煤炭散堆场没有环保设施、污染环境、相关手续不全等问题，记者前往现场实地查看。
记者在靠近工业园区的路两旁看到，有许多随意堆放的煤炭、煤渣，或用篷布覆盖或露天堆放。来到群众举报、问题严重的花山街道大树屯社区，站在路边抬眼望去，只见十几米高的煤堆有好几个，虽然都已经用塑料油纸覆盖，但并未见到围挡，也未见采取洒水抑尘等措施。
“我们在这里居住生活，每天风一吹就会吹过来大量煤灰，衣服不敢晾在屋外、窗子不敢开。你看我早上才刚擦过的窗台，现在又落满了煤灰。”顺着大树屯社区居民何女士手指的方向望去，只见不锈钢的窗棂上尽是煤灰。多年来，村民饱受煤尘之苦，非常担忧煤尘影响身体健康。记者走访发现，煤炭裸露堆放确实存在扬尘现象，村民对此意见很大。“真希望能赶紧取缔这些堆煤场所，将这些煤运走，还我们一方洁净空气。”何女士无奈地说。
众所周知，原煤存放一定要采取防围、遮盖、喷淋等措施，否则一刮风就会有大量的煤尘随风飘散，严重影响空气和周围的环境。但花山工业园区内的许多堆煤厂并未做到。
顺着大树屯社区进村的道路往里走，来到高旭商贸责任有限公司的堆煤厂，地面上散落的煤粉一直延伸到路边，厂内高高堆放着不少煤堆，均以篷布覆盖，但这样的方式遮挡扬尘的效果并不明显。记者随手摸了一下煤堆场附近路边的护栏，手上立即沾上一层淡淡的煤灰，路边植物的叶子上也积上了灰暗的煤尘。
该厂负责人告诉记者，场内已按照花山街道6月25日下达的整改通知进行了整改，给煤堆遮盖了篷布、喷淋，现在正在建200立方米的沉淀池，防止下雨时煤水到处流。但据现场观察，这样的措施治标不治本，风一大，煤粉照样四处飘飞，无法起到污染防治作用。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条规定：贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。
显而易见，花山工业园区内的堆煤厂大多存在违法行为。
当记者问到对堆煤厂的违法问题进行处罚的情况时，沾益区环保局局长丁东燕表示，他们也前后多次到现场进行实地查看，但由于没有压实责任，采取有力、有效的手段，履职不到位、问责不到位，堆煤厂的问题一直没有得到有效解决。同时，对责任人也没有进行处罚。
“我们也意识到处理过轻了，总想着是历史遗留问题，并没有在第一时间进行处罚。这是认识和监管不到位，我们有着不可推卸的责任。”花山街道副主任吕焱表示：“对堆煤厂的问题没有一步解决到位，而是一拖再拖，抱着侥幸心理，没有下狠心、下狠招去解决。”
上述说法可以看出，面对这些违法行为，花山街道和相关环保部门并没有真正严肃查处、立案处罚，仅到现场进行查看后下达整改通知，严重存在以改代罚、应处未处的情况。整改之后也并未跟进监管，整改通知一发了之，转眼成了一纸空文。这是职能部门明显的不担当、不作为。
据了解，堆煤厂要拿到营业执照运营，只需签订租地协议即可，并不需要拿到环保部门、国土部门的相关许可。但即便如此，对可能造成污染的堆煤厂，环保部门等职能部门也应提前介入，并时时跟踪监督、加强监管。何况群众已不堪其害并多次反映。遗憾的是，当地多个部门并未切实负起责任。
此外，记者还了解到，不止花山工业园区内存在随意堆放煤炭这一问题，该区西平街道、白水乡等地也都存在此类情况。针对这些存在的问题，7月1日沾益区政府下达全面清理取缔堆煤货场的通告，按照“有证限期整改，无证依法取缔”的原则实施全面清理取缔。环保部门和花山街道表示，会痛定思痛、吸取教训，严格按照规定对堆煤厂进行全面清理和取缔。
记者通过采访感到，要全面改善随意堆放煤炭这一问题，还需要政府和相关部门大刀阔斧，压实责任和措施，规划好煤炭堆放的区域布局，采用强硬手段对无证堆放的坚决取缔，切实降低对空气的破坏程度：优化煤炭利用方式，推进能源清洁利用。如若不然，群众享有清洁的空气就只能是一个梦。
对沾益区这样一个重工业地区，无论有多少历史遗留问题，都必须坚决、及时处理。只顾一时发展而罔顾将来无异于杀鸡取卵，绝不可取。长此以往，不仅地方发展不可持续，更是对群众的极度不负责任。在此过程中，地方政府和环保部门如何切实拿出态度、负起责任，坚决彻底地整改历史遗留问题，呵护好青山绿水，还群众蓝天净土，显然还有很长的路要走。
