原标题：云南开展电子商务试点县工作 新模式带来新动力
桥头观潮
今年1-5月，云南网络零售交易额达到293.06亿元，同比增长58.84%。相较上年同期，实物型网络零售和服务型网络零售增速均超过55%，增幅分别高于全国平均水平29.29和16.02个百分点。从数据中可以感受到云南电子商务产业发展的蓬勃势头。
今年4月以来，云南省开展电子商务试点县工作，同时着力打造具有云南绿色食品产品数据库和提供电子商务供应链服务的“云品荟”电子商务直供平台。通过设立试点、搭建新平台，云南积极探索电子商务发展新模式，进一步提高流通效率，为电商发展注入新动力，为消费者和农户带来更多新实惠。
探索创新 全省电商新模式初具雏形
当前，我国提出深入实施乡村振兴战略，更大发挥市场作用，依托“互联网+”发展各种专业化社会服务，从而实现亿万小农户与瞬息万变的大市场之间更好对接。通过“互联网＋”农产品出村工程，强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，更好地帮助解决农产品“卖难”等问题，并实现优质优价带动农民增收。
目前，全力打造世界一流“绿色食品牌”，同样需要“互联网＋”农业所释放的巨大力量。云南农产品品质优良，特色明显。但长期以来，由于在市场推广、品牌建设、精深加工等环节短板较明显，以及受某些地区基础设施发展落后的客观因素制约，很多优质产品处于默默无闻、“酒香也怕巷子深”的境地。借助电子商务的力量，提高农产品上行效率，能帮助更多藏在深山中的优质山货顺畅“走”上国内外消费者的餐桌，同时提升品牌“含金量”。
今年4月，省政府决定，从全省16个州市中选择17个区域产业有特色、电商基础好的县、市、区开展电子商务试点，以试点示范带动全省电子商务快速健康高质量发展。同时，积极打造“云品荟”电子商务直供平台。经过近2个月的积极探索，我省电商试点县等工作取得了阶段性成果，电商发展新模式初具雏形。
这一过程中，电商发展新平台的作用初步显现。我省遵循“大产业+新主体+新平台”发展思路，按照“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，引入淘金集团、京东集团、闻远科技等相关企业全面参与电子商务试点，着力打造“云品荟”电子商务直供平台。京东集团、淘金集团分别结合各自优势和云南省打造世界一流“绿色食品牌”中关于“新平台”的功能定位，完成了“云品荟”平台建设方案、平台结构设计、品牌形象设计、功能需求设计和建设成本评估等工作。目前，“云品荟”电子商务直供平台已完成商家入驻协议、入驻须知、商家管理、售后处理规范等规则制定，线上平台PC端和安卓手机APP端测试完成并上线。
据参与平台建设的业内人士介绍，该平台已呈现出云南特色农产品（绿色食品）产品库和展示交易平台的雏形。云南各地的鲜花、三七、野生菌、普洱茶、咖啡等均可在平台上展示展销。
在电商试点县方面，我省相关部门本着“不重复投入、优化整合”的原则，以“一点带一片，一片带一县”的思路，通过发挥农业生产区、市场聚集区、旅游景区和交通要道等集散聚集作用为切入点，划分了各试点县的功能定位。同时，持续推进各试点县货源梳理和中心仓、直供店（展示展销中心）及营销渠道的建设工作。在淘金集团指导下，17个试点县完成了对入驻“云品荟”电商直供平台企业、产品的梳理。“目前产品数据库中，获得有机产品认证的企业、绿色食品3年有效企业和无公害农产品有效用标企业分别为805家、334家和1119家，农产品地理标志产品目录为76个。”云南省商务厅副厅长寇杰介绍。他还补充称，通过近2个月的试点实施，17个试点县的公共服务体系进一步得到优化提升，为农产品上行打牢了坚实基础。“根据全省网络交易数据，自5月起，各试点县网络零售交易额增幅明显提高。”
但省商务厅相关负责人也客观地指出，“云品荟”电子商务直供平台虽已建成，平台功能尚为初级版本。下一步，相关部门将会同平台开发和运营企业，针对平台管理、营销推广、商家需求、采购行为等关键环节，加强平台迭代更新，健全完善功能，满足供求双方需求。同时，结合货源梳理、中心仓建设、示范店优化和营销渠道建设等工作，实现线上线下互动融合。此外，还将采用省、州市、县区三级联动方式，组织多类型的生产主体入驻平台，同步开展信息收集、产品发布、文案设计和营销推广等业务培训，并不断扩大培训规模和推广力度。
除了发挥新平台作用，通过各个试点对产业发展进行节点撬动，我省也采取各类创新性举措助力探索电商发展的新模式。
目前，省商务厅牵头，组织发起了以阿里巴巴集团、京东集团、淘金集团、闻远科技等知名电商企业为龙头，云南本土电商运营企业为成员的云南电商服务商联盟。“该联盟将连接电商运营、物流、金融、技术、培训、新零售等服务业态，形成完善的电商服务生态体系，从而更好助力云南农产品上行。”省商务厅电子商务和信息化处处长杨正伟表示，联盟以促进“云品”销售为宗旨，构建相互交流、互通信息、资源共享、需求对接的平台，将重点发挥桥梁纽带、规范服务等作用，帮助相关电商企业、农户解决实际操作中遇到的难题。
因地制宜 试点县模式各具特色
此次开展试点工作的17个电子商务试点县，均是从全国电子商务进农村综合示范县中遴选出来的。各试点地区对于“互联网＋”、电子商务、大数据、智慧零售等蕴含的力量，对于农产品上行带来的甜头都有切身体会。在此次试点过程中，各县也卯足了干劲，继续探索符合当地实际的电商发展新模式。
大理白族自治州祥云县是全省首批“云南高原特色农业示范县”，拥有资源丰富、品类众多的农副产品。祥云县相关负责人介绍，当地州级以上农业龙头企业41家，绿色食品认证产品26个，有机食品认证产品11个。过去一年，该县电子商务交易额突破7500万元，农产品上行网络销售金额达1791.75万元。目前，当地建成了1个县级电子商务公共服务中心，完成了10个乡镇服务站和80个村级服务点建设，初步构建了县、乡、村三级电子商务物流体系，更通过“电商＋贫困户＋农产品”、“电商＋众筹＋农产品”等模式助力精准扶贫，帮助农户增收，让其体会到了电子商务带来的获得感。结合今年4月开展的全省电子商务试点县培训，当地在5月即邀请了参与“云品荟”平台打造的淘金集团前去指导电商工作。目前，当地已完成了对农副产品的初步筛选，其中包括144种单品，初步确定了拟上架产品及相关运营企业。
在各个试点中，曲靖市沾益区基础设施建设进展尤为迅速。当地早在2015年就积极围绕打造“众创空间”和打通“农产品进城”“工业品下乡”双向流通体系，发展电商产业。同年，当地建设了曲靖电子商务创业园，该园区为曲靖市第一家电商园区和电商众创空间。目前，该园区培训电商创业者1200余人，直接带动就业5000余人，累计吸引330户电商企业入驻，累计实现电商交易额达3.3亿元。此外，沾益区还引入了中通等8家区域级物流企业，搭建电商快递物流园，实现日均包裹出港量达6000件；累计建立农村淘宝级服务站71个，交易额超1亿元。这一系列实践，也为摸索符合当地特色的电商发展新模式奠定了坚实基础。目前，在试点工作推进中，沾益区开展了覆盖曲靖市各县区的货源梳理，建设完善仓储物流体系，并设置了专门的电商仓、村淘下行仓，还将相关展示展销中心进行改造后作为“云品荟”直供店，为园区入驻企业和电商创业者提供产品展示。
沾益区相关负责人表示，之后还将积极对接“云品荟”平台，加大与相关大型电商企业的合作力度，将当地具有特色、供应稳定、标准化生产的各类产品引入该平台。同时，还将加强与此平台合作，利用曲靖电子商务创业园的优势龙头电商企业、电商销售团队和物流资源，在该创业园内实现共同销售。“结合原有经验，依托新平台，我们很有信心，农户们也充满干劲。”谈及当地电商产业发展的前景，该负责人信心十足。（韩成圆/文 杨峥 周灿/图）
