原标题:商务部发声明逐条驳斥美方对华贸易指控,联合国赶来助阵
昨晚八点半,商务部网站刊出了简短的一条标题:“商务部发表声明”。
全部1800多字,信息量极大。可以说,这是美方挑起贸易战至今,中国官方表述最完整、最全面的一次,也是针对美方意图、美方行为性质的中国官方权威判断,可以视作是不仅向美国、且向全球的一次喊话。
这份声明针对的是美国发布的《关于301调查的声明》——该声明中,美方指责中国“不公平贸易”、“对美方合理诉求置之不理”,指控中国“盗窃知识产权”、“针对在华外企强制性技术转让”等。
美国对华的这些指控,相当大比例根本没有证据可言。我们之所以反击反制,是因为不能纵容美方这种蔑视规则、以各种借口搞贸易讹诈的行为。商务部的表态,恰恰是对美方指控的逐条反驳。
一起来看下商务部这份声明,从中应该能读出不少东西。
针对美国贸易代表办公室7月10日发表的《关于301调查的声明》,中华人民共和国商务部声明如下。
一、美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法,占了便宜,是歪曲事实、站不住脚的。美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的,编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。
事实上,美国社会经济中的深层次问题完全是美国国内结构性问题造成的,中国经济的成功从来不是对外推行“重商主义”的成功,从来不是实行所谓“国家资本主义”的成功,而是坚定推进市场化改革和不断扩大对外开放的成功。
关于“中美贸易不平衡”问题。美方称对华存在大量贸易逆差,其数字是被高估的,且主要原因不在中国,而在于美国国内储蓄率过低以及美元发挥着国际主要储备货币的职能,在于产业竞争力和国际分工差异,也在于美方出于冷战思维,对自身享有比较优势的高科技产品出口实施人为限制。
关于所谓“盗窃知识产权”问题。中国政府已建立了相对完整的知识产权法律保护体系,并不断发挥知识产权司法保护主导作用,推进设立知识产权法院和专门审判机构。2017年,中国对外支付的知识产权使用费达到286亿美元,比2001年加入世贸组织时增长了15倍之多。
关于所谓“强制技术转让”问题。中国政府没有对外资企业提出过此类要求,中外企业的技术合作和其他经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为,多年来双方企业都从中获得了巨大利益。
关于“中国制造2025”等产业政策。在市场经济条件下,中国政府实施这些政策主要是指导性、引领性的,并且对所有外资企业都是开放的。具有讽刺意义的是,美国自身在农业和制造业都存在大量补贴。
二、美方指责中方漠视中美经贸分歧、没有进行积极应对,是不符合事实的。美方声称“一直耐心地”对中方做工作,而中方置之不理。事实上,中方始终高度重视双方存在的经贸分歧,从维护中美经贸合作大局出发,从满足中国人民日益增长的美好生活需要和推动中国经济高质量发展要求出发,一直在以最大诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。
仅今年2月至6月,中方就与美方进行了四轮高级别经贸磋商,并于5月19日发表《中美联合声明》,就加强双方经贸合作、不打贸易战达成重要共识,但美方出于国内政治需要,反复无常、出尔反尔,竟公然背弃双方共识,坚持与中方打一场贸易战。中方为避免经贸摩擦升级尽了最大的努力,事情发展到今天这一步,责任完全在美方。
三、美方指责中方反制行动没有国际法律依据,其实恰恰是美方单方面发起贸易战没有任何国际法律依据。
2017年8月,美方不顾中方和国际社会反对,单边对华发起301调查。2018年3月,美国炮制出所谓301调查报告,不顾征求意见中高达91%的反对声音,于7月6日对中国340亿美元输美产品加征25%关税。7月11日,美国变本加厉,公布拟对中国2000亿美元产品加征关税的清单。
美国301调查既在国内法项下违反其总统向国会作出的行政声明,又在国际法项下违反其在1998年欧盟诉美世贸争端案中作出的承诺。美国的征税措施公然违反世贸组织最惠国待遇基本原则和约束关税义务,是典型的单边主义、贸易保护主义、贸易霸凌主义,是对国际法基本精神和原则的公然践踏。
四、中方被迫采取反制行动,是维护国家利益和全球利益的必然选择,是完全正当、合理合法的。对于美方一再发出的贸易战威胁,中国政府反复申明“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的原则立场。中方坚持不打第一枪,但在美方率先打响贸易战的情况下,被迫采取了对等反制措施。
中方这么做,完全是为了捍卫国家尊严和人民利益,捍卫自由贸易原则和多边贸易体制,捍卫世界各国的共同利益。中国政府已经将美国单边主义行为诉诸世贸组织争端解决机制。中国政府针对美国单边做法所造成的紧急情况,被迫采取相应的双边和多边应对措施,完全符合国际法的基本精神和原则。
五、美国打贸易战不仅针对中国,还以全世界为敌,将把世界经济拖入危险境地。美方打着“美国优先”旗号,以一己之私,随意“退群”,四面树敌,不仅以知识产权为名对中国发起301调查,还以国家安全名义对全球主要经济体发起232调查,针对钢铁、铝、汽车等重要产业制造贸易摩擦。目前,已有多个世贸成员对美国采取反制措施,并将美诉诸世贸组织争端解决机制。
可以说,美方发起的这场经济史上规模最大的贸易战,不是中美之间的贸易战,而是一场全球范围的贸易战。美国这么做,将会把世界经济带入“冷战陷阱”、“衰退陷阱”、“反契约陷阱”、“不确定陷阱”,会严重恶化全球经贸环境,戕害全球产业链和价值链,阻碍全球经济复苏,引发全球市场动荡,殃及世界上众多的跨国公司和普通消费者利益。
六、中方将继续按照既定部署和节奏,坚定不移地推动改革开放,并与世界各国一道,坚定不移地维护自由贸易原则和多边贸易体制。今年是中国改革开放40周年,过去40年中国经济高速增长靠的是改革开放,未来推动经济高质量发展仍然要靠改革开放。
不管外部环境发生什么变化,中国政府都将坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,保护产权和知识产权,发挥企业家的重要作用,鼓励竞争、反对垄断,继续推动对外开放,创造有吸引力的投资环境,坚定支持经济全球化,坚定维护国际经贸体系,与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。
美国发动贸易战,确实不是解决贸易赤字那么简单。中国商务部这次说得很明白了:美国国内政治需要、打压中国发展。这是中国官方第一次挑明美国发动贸易战的目的——打压中国发展,实际上,哪怕中国愿意做出重大让步,恐怕美国都不会轻易收兵。对这一点,我们一定要清醒。
就在中国商务部发文反击美国指控的同时,联合国也来为中国助阵。
7月11日,联合国“世界知识产权组织”发布了一份2018年度最新的“全球创新指数”排名。在这份排名中,中国首次进入了世界前20的行列,从去年的第22名升至第17名,而美国则从全球第4下跌到了第6……
更重要的是,这份以“中国打入前20”为标题刊登联合国“世界知识产权组织”官方网站首页的排名,还直接回击了美国总统特朗普对中国发动贸易战时的一个最重要的指控:中国在“盗窃”美国的知识产权。
“世界知识产权组织”的总干事Francis Gurry就直白地表示:“中国在这份榜单中的快速攀升,是由该国最高领导层的战略导向决定的——即发展世界级的创新能力,以知识密集型产业为基础调整经济结构,并依靠创新来保持国家竞争力。”
实际上,在这份“全球创新指数2018”的完整报告中,研究人员更是把中国排名的显著进步作为报告中“重点发现”的一个环节进行了阐述,并给予了我们很高的评价。
截图为报告中的原文
比如报告写到:“中国的优秀创新力在多个领域都有充分的证据….从绝对值,以及在研发上的投入、研发人员、专利和科技出版物上来说,中国已经是世界第一或者第二了,其量级甚至超过了多数高收入国家”。
截图为报告中的原文
报告还给出了中国在科研人员、科研投入、专利和科技出版物上是如何超过多少发达国家的相关数据和图表:
报告甚至这样还写到:作为中等收入国家中唯一一个进入前20的国家,中国在过去这些年的成功不仅令人惊叹,更成为了其他中等收入国家学习的楷模。
截图为报告中的原文
另外,报告还将中国在可再生能源领域的创新单独列为了一个章节,进行了系统性的介绍和肯定。
那么,相信大家读到这里就不难明白,咱们中国今年创纪录里成为全球最具创新力的第17个经济体,靠的是咱们自己的清晰的发展策略,以及大力度的资金和人员的投入,而并不是美国总统特朗普和他的幕僚们所指控的什么“盗窃美国知识产权”。
所以,正如外交部发言人华春莹所说:中国的创新成就一不靠偷,二不靠抢,而是13亿多中国人民靠智慧和汗水奋斗出来的。