从全村屈指可数的大学生，到站上三尺讲台为人师表，再到步入仕途成为乡党委书记，沈阳市康平县柳树屯蒙古族满族乡党委原书记杨宇新的人生轨迹曾令很多人羡慕。然而，在利益诱惑面前，杨宇新没能把持住，竟肆无忌惮地动起了群众的“奶酪”，揣进自己的腰包。在开展正风肃纪监督工作中，沈阳市纪委坚持问题导向、破解监督难题，在监督的重压之下，这个敢动群众“奶酪”的书记现出了原形。
曾仕途坦荡
一路高升成为全乡“一把手”
2017年，沈阳市纪委选择康平县作为正风肃纪监督的试点地区，在对康平县扶贫资金使用情况的审计中，康平县柳树屯蒙古族满族乡党委原书记杨宇新进入了纪委工作人员的视线。
1970年，杨宇新出生于普通的农民家庭，凭借刻苦和努力，杨宇新成了那个年代村里屈指可数的大学生。1992年，怀揣着全家人的骄傲和希望，杨宇新成为康平县北四家子中学的教师，三尺讲台一站就是10年。时任康平县北四家子中学老师的李象林回忆起杨宇新时评价：“他对学生认真负责，学生反映也挺好的，做教学工作他可是一把‘硬手’”。
因为表现突出，2002年，杨宇新被调入康平县政协工作，历任经科办秘书、科长及提案办副主任。2010年至2012年，杨宇新升任康平县委统战部副部长兼工商联党组书记，2012年1月至2014年10月又调任二牛所口镇镇长、党委副书记。
2014年10月起，杨宇新升任柳树屯蒙古族满族乡党委书记，成了乡里的“一把手”。随着职务的升迁和环境的变化，杨宇新的心态和思想都发生了微妙的变化。
示意司机虚增工程款15万元
司机因“功”破格提拔
都说“新官上任三把火”，杨宇新升任乡党委书记后的第一件事，就是修整办公楼。然而谁也没想到，这项总价约为37万元的工程，竟是由杨宇新的司机马某某来实施的。工程结束后，杨宇新就示意马某某虚增工程款15万元，并把这笔钱全部揣进自己的腰包。
据杨宇新供述，这15万元是他当书记以来的第一笔违规收入，而作为办事得力的头号“功臣”，司机马某某也在不符合提拔条件的情况下，当上了乡政府办公室主任。“我文化水平低点儿，‘领导’说先给我挂个办公室的职务，就这样我就当上了办公室主任。”
杨宇新公然违反乡镇领导干部提拔的相关规定，把柳树屯蒙古族满族乡变成了只有他才说了算的“一言堂”，集人、财、物管理权于一身，全面把持了柳树屯乡党委、政府所有重大事项的决策权。
利用职权冒领以工代赈劳务费
指定同学施工
在第一次虚报15万元工程款得手后，杨宇新越来越肆无忌惮。2015年和2016年，柳树屯蒙古族满族乡分别向康平县发改委申报中央专项以工代赈工程项目，杨宇新利用职权直接把造价分别为24万元和43万元的工程，指定给了他的同学进行施工。“我寻思这活儿就交给他干吧，谁干不都得挣点儿钱嘛。”杨宇新供述。
由于同学没有相应的承建资质，为掩人耳目，套取以工代赈劳务费，杨宇新与一家公司补签了一份承包合同。在工程验收合格后，他示意柳树村村书记提供了一张虚假的“工程劳务支出明细表”。在2015年和2016年，杨宇新先后虚报冒领以工代赈劳务费合计7.3万元。
除此之外，杨宇新还变本加厉，把乡财政变成了他个人的“小金库”，仅2016年1月份，他就从乡财政支取了四笔现金，共计77.7万元。杨宇新供述：“那时候，我已经把单位当成‘家’了，鬼迷心窍地觉得自己作为‘大家长’，要是没钱了，拿个三万两万的，不算啥。”
法网恢恢
动群众“奶酪”的书记被开除党籍公职
在正风肃纪监督织就的严密“天网”里，杨宇新的违法犯罪事实很快就查清了。最终，康平县纪委对杨宇新作出开除党籍、开除公职的处理，其违纪违法所得82.993万元被依法收缴，涉嫌犯罪问题线索移送司法机关处理。
杨宇新虽然只是一名乡科级领导干部，但是他的行为不仅违反了“六大纪律”，而且严重违反了“八项规定”精神，“四风”问题非常严重，同时也严重触犯了国家法律。追根溯源，一是杨宇新放松了对自己的要求，沉迷于权力的光环中；二是乡党委的主体责任没有落实到位，同级缺乏有效监督。
完善监督
对敢动群众“奶酪”的党员干部说“不”
康平县柳树屯蒙古族满族乡党员干部吸取杨宇新的教训，举一反三，开展自查自纠，完善监督机制，对敢动群众“奶酪”的党员干部一律说“不”。
康平县柳树屯蒙古族满族乡纪委书记杜金铭表示，杨宇新案件发生后，广大机关干部充分吸取教训，半年多时间以来，针对同级监督工作职能缺失，出台了一系列机关管理制度。此外，乡党委还定期召开会议，研究人事、财物、采购等方面工作，凡事做到公开透明、公平公正，时刻从百姓利益出发。
“驰而不息开展正风肃纪监督工作，把所有应该公示公开的信息，所有的惠农资金和惠农项目都放在阳光下‘晒一晒’，充分接受群众监督。”杜金铭说，“切身利益得到维护，群众的获得感和幸福感才会大幅提升。”
