原标题:热点 | 为何美国各大航空公司迎合中国民航总局的要求?
在中国民航总局7月25日的最后通牒到期前,大多美国航空公司都已经更改了本公司网站和广告宣传单中对台湾的称谓。据路透社24日报道,其余几家航空公司也打算执行中国当局关于尊重“一中”原则的要求。早在今年5月时,专家们在为俄罗斯卫星通讯社和广播电台所做的评论中就已经指出,紧张局势的最可能结局将是美国和其他国家的航空公司将迎合中国民航总局的要求。
今年5月,中国民航总局致函36家世界各地航空公司,要求他们纠正在本公司网站和广告宣传单中把港澳台列为“独立国家”而非中国领土的错误做法。整改期限是7月25日,只有美国各航空公司直到最后还在固执己见。
路透社的报道中说,在限期整改令到期前的一天,也就是7月24日,只有夏威夷航空公司(Hawaiian Airlines)的网站上看不到“台湾”字眼。但俄罗斯卫星通讯社和广播电台记者在核查后发现,截至北京时间7月25日傍晚,美国航空公司(American Airlines)、达美航空公司(Delta Air Lines)和美国联合航空公司(United)的网站上已经进行了相应更正。现在各个订票网站上列出的只有台湾岛的各个通航城市。这样,所有美国最大航空公司已经不再把台湾列为独立司法管辖范围。
至此,中国政府在可能禁止或限制美国各航空公司执飞本国航班的事情上获得成功,正是禁飞或限飞多半会在拒绝执行中国民航总局要求的情况下对美国航空公司构成威胁。但如果不是因为特朗普政府立场的话,这件事情不会那么富有悲剧性,或久拖不决。白宫新闻处今年5月称中国民航总局关于外国航空公司应该放弃对港澳台模糊定义的要求纯属“奥威尔式的胡说八道”。
抬出著名的反乌托邦政治讽刺小说《一九八四》(1949)、《动物农庄》(1945)的作者奥威尔本身就具有象征意义——原来,美国把中国视为是一个需要遏制、需要开导、需要批判的威权专制国家。在此情况下,需要强调的是,特朗普支持美国人反抗北京企图把中国式“政治正确”强加给美国人和美国公司的做法。这一切如此违背逻辑,以至于什么都无法运行。很清楚,商业性航空公司未必会愿意中国市场拱手让给各个欧洲竞争对手,而德国汉莎航空公司(Lufthansa)和英国航空公司(British Airways)等欧洲航空公司早已经决定快速回应北京的要求。
这起事件带来的教训是什么?考虑到中国在台湾问题上的坚定态度,美国政府在这个问题上的立场是否发生了变化?
厦门集美大学马克思主义学院讲师、厦门大学台湾研究院博士陈晓晓对俄罗斯卫星通讯社和广播电台的问题作出了以下答复。
他说:“今年以来,中国政府依据我国法律规定和‘一中’原则对在华经营的跨国航空公司提出要求,企业应对包括台湾、西藏、香港等中国主权范围内的地点称谓做出正确标注,不得将上述地区标注为国家,也不得单列或与“中国”并列标注。面对大陆要求按照‘一中’原则和中国法律对台湾予以正确标注的要求,全球多数航空公司应声而动,仍在拖延、抗拒的主要是美国航空公司。针对美国尚有几家航空公司未更正网站和宣传资料中对台称谓一事,美国驻华大使馆6月底为此向中方提出协商遭拒,同时,中国外交部高分贝强调,‘一个中国原则是中美关系的政治基础,不容谈判和磋商。’不是东风压倒西风,就是西风压倒东风。在‘一中’原则于国际上愈发巩固的大势下,无论是顽拒还是投机的做法,都不会被中方接受。因此,我认为,美国在这一问题上的立场很有可能做出调整。 ”
美国航空公司的决定是否意味着,美国商界不再支持总统唐纳德•特朗普施压北京的政策?北京在这方面的胜利是否有助于调和贸易问题冲突?
陈晓晓说:“在中美贸易战警报尚未解除之时,预计美方的‘台湾牌’还会加码。但是任何打‘台湾牌’的企图都是徒劳的。美国一些航空公司的决定一定程度上表明,它们最终决定恪守‘一个中国’原则和中美三个联合公报的规定,这无疑是更为明智的做法。在美国的对华战略中,美国的直接利益诉求是在贸易战之中迫使中国让步。而航空公司的做法,则表明了北京的胜利,无疑会对中美贸易战的未来走向产生一定影响。”