本报讯（记者 高枝 武红利）昨天，市十五届人大常委会召开第五次会议，审议副市长王宁作的关于“聚焦‘一核一城三带两区’，推进全国文化中心建设”议案办理情况的报告。本市实体书店已超千家，并率先在全国实现农村地区文化设施全覆盖。未来，本市将加快推进全国文化中心规划编制工作进度，完成老城整体保护规划编制。市人大教科文卫体委员会建议，疏解空间应重点考虑用于文物腾退，并设置腾退“路线图”“时间表”。
王宁介绍，今年4月，全市首批24小时智能书店落户石景山区。目前，全市实体书店（含商超网点）共1011家，本市居民人均纸书阅读量为10.97本，比全国人均量4.56本高出6.41本。此外，全市四级公共文化服务网络已经形成，并率先在全国实现农村地区文化设施全覆盖。
文化创意产业发展方面，王宁介绍，截至去年年底，全市已有文化企业25.4万户，文创产业增加值占北京地区生产总值比重继续保持在14%的水平，居全国各省市首位。
在加强老城整体保护方面，王宁介绍，本市将加快推进全国文化中心规划编制工作进度，完成老城整体保护和长城文化带、西山永定河文化带保护建设规划、五年行动计划的编制工作，基本建立起全国文化中心建设规划体系。
王宁表示，本市将创新重点区域文物腾退保护和传承利用工作，并结合“疏解整治促提升”专项行动，加强老旧厂房功能性流转和创意性改造，打造融观光、展示、体验、娱乐为一体的文化空间。
王宁表示，本市将持续推进市属媒体改革，促进传统媒体和新兴媒体融合发展。
人大建议
疏解空置房屋应重点考虑用于文物腾退
针对重点文物建筑的腾退和利用，市人大教科文卫体委员会建议，要以疏解非首都功能、向城市副中心搬迁为契机，将空置出的房屋重点考虑用于文物腾退，推动文物建筑、历史文化街区中有价值的房屋和院落的腾退、恢复性修建以及合理利用取得突破性进展。
此外，对坛庙、王府、名人故居等重点文物要列出项目清单，拿出腾退的“路线图”和“时间表”。应制定文物腾退、文保区民房腾退等相关补偿标准，通过鼓励自愿腾退、平移置换等方式，加快推进腾退工作。此外，应加快研究制定历史街区和名人故居等建筑的认定标准和挂牌标识的工作办法。
推动老旧厂房改建文化空间的政策落地
针对目前许多老旧厂房改建的文化空间面临与现行规划、消防等制度冲突，陷入手续不全、改造审批难、消防无许可等尴尬境地，市人大教科文卫体委员会建议，应加快推动政府各相关部门，尽快根据新情况新问题，做好政策衔接，打通政策落地“最后一公里”，妥善处理改造项目立项规划、建设施工、消防安监、工商注册等监督审批手续，让新型城市文化空间“在阳光下运行”。
此外，应将古建技艺传承纳入北京历史文化名城整体性保护的方案之中，大力扶持首都特色传统建筑技艺的学术研究。鼓励和支持通过成立相关行业组织、制定行业标准、建立培训基地等方式，开展行业传承人的培训和交流，提升传统技艺的传承能力和水平。
