本报记者 卢伟丽 实习生 杨丽云
一直以来，狗以忠勇可爱的品格在很多人的生活中占据了重要位置。城市空间相对狭小，因为狗狗乱跑造成的伤人事件也时有发生。近日有两则由狗引起的纠纷引起网上热议，因为主人遛狗不拴绳致使狗冲扑小朋友，引发双方矛盾。遛狗不拴绳再次成为人们关注的话题。记者就石家庄部分社区的遛狗情况进行了调查。
现象
遛狗不拴绳现象普遍存在
“遛狗不拴绳？我们小区就有啊。”面对记者的问题，家住石家庄国际城小区二期的张女士有很多话要说。她说小区里很多居民家中都养狗，体型大小都有。绝大部分居民遛狗的时候都会拴绳，但仍有少部分人不拴，尤其是泰迪之类的小型犬，有的抱在怀里，有的尾随在主人后面，一旦到了院子里就撒开欢儿跑。“在院里玩的还有很多小孩子，每次看到不拴绳的狗离孩子近了都让人悬着一颗心。”
在记者的采访中，绝大多数市民居住的小区都有张女士反映的这种现象，虽然大多数养狗居民都能做到遛狗拴绳，但仍有小部分人不舍得约束自己的爱犬，任其在小区自由跑动。
世纪花园小区居民史女士说，她们小区遛狗不拴绳的并非个别现象，“每天晚上七八点的时候，都会有一些狗在小花园跑来跑去，其中不拴绳的能占去一小部分。”7月29日晚7时多，记者在世纪花园小区看到，不少居民此时出来遛狗，其中不乏不拴绳的狗，虽然这些享受自由的狗体态都不大，但还是让人不能放心，只能拉着自家的小孩子远远躲开。
在东胜金色里程小区也有类似情况。记者从南门进入小区，发现很多住户在遛狗，大多数都是没有拴绳的小型犬，而大型犬也有个别不拴绳的情况。
影响
小孩被没拴绳的狗咬伤了
夏天是狗咬人事件的多发期，采访中市民纷纷表示，担心没有主人牵引的狗会咬到小区里其他人，尤其是老人和小孩。
家住南长街的一位居民说，一到晚上小区广场上就会有很多居民遛狗，遛狗不拴绳的还不少。“门口都是孩子，被狗咬一口咋办？”这位女士担心地说。
家住世奥湾小区的肖女士一直都很怕狗，她说小区虽然大部分人遛狗都拴绳，但晚上22时许仍有个别居民不拴绳，让狗自由地在院里溜达。“不拴的还是那种大狗，我和儿子几次晚上在小区里看见，吓得拉着孩子躲得远远的，生怕惹到它。”
桥西区东里苑小区的范先生最近更是遇见了狗伤人的事情。“一个月前邻居家的小孩被小区里没有拴绳的狗给咬伤了，情况还很严重，孩子家长特别着急地送孩子去了医院。后来家长报警，狗主人不承认是自己家狗咬的，因为没有证据证明，最后只能是孩子家长自己掏了医药费。”范先生坦言，之前觉得狗拴不拴绳无所谓，但发生了这件事后，觉得遛狗还是应该拴绳。
除了安全问题，狗狗们随地大小便也颇令人头疼。国际城的张女士表示，小区里很多遛狗的人都做不到“粪便清”，狗狗们随地大小便情况特别严重。小区道路上、停车位上，甚至单元过道里，都出现过狗粪。“大夏天的，有一次，不知谁家的狗把屎拉到我们单元门口的地面上了，晚上遛弯儿回来也没看清，直接一脚踩上去了，回家好一通刷鞋，心里特别膈应。”虽然好多天过去了，但张女士说起这事还皱着眉头。
世奥湾小区的肖女士表示，小区里的绿化带里经常能发现狗粪，有一次，孩子在小区玩，球踢到绿化带里了，进去拿球的时候，一个没看着，踩到狗粪上了。
狗狗随地大小便还增加了保洁工作的压力，一些小区的保洁人员也很有怨言。
深入
遛狗不拴绳真是为狗好吗？
“石家庄市民文明10条”的最后一条规定“遛狗拴绳粪便清”。虽然大多数养狗居民能够做到遛狗拴绳，但总有个别人不愿意遵守这条公共规则，理由往往是“它很温和，很老实”，或者是“它只是闹着玩，从来不咬人”。
一直很喜欢狗的闫女士表示，她能够理解这些人的做法。“城市的家庭大多没有院子，狗每天被困在几十平方米的空间里，很憋得慌。不拴绳的人主要是想让狗有那么一点时间能够自由奔跑撒欢儿，”但闫女士也说，“不熟悉狗的人确实会害怕。”
的确，狗在主人面前一般表现很温顺，所以很多养狗的人觉得自己的狗不会随便咬人，狗在小区里仅是吓到居民没有伤到人的话，狗的主人都会觉得无所谓。
那么，遛狗不拴绳真的是为狗着想吗？石家庄动物保护志愿者“碧海”告诉记者，“不咬人”之类的借口都不能成为不拴绳的理由。深谙动物习性的“碧海”说，在城市里，空间狭小，不论大狗还是小狗对人都有威胁，而且越小的狗威胁越大，因为狗会觉得比它大的人或东西会对它造成压迫，为保护自己，会主动出击，对人造成伤害。大狗会因为跟人个头差不多，想跟人亲近，可能只是想友善玩耍，但却会出现扑倒人的情况，或者惊吓到人致使人家受伤或突发疾病，导致狗主人和其他人的矛盾，进而造成邻里不和睦。
“碧海”介绍，不拴绳对狗本身来说也没有好处。因为狗没有约束会乱跑，跑到马路上可能会出现车祸身亡。也可能在马路上乱捡吃的，轻则吃到变质食品拉肚子，严重的可能会吃到放了老鼠药的食物。另外，最常出现的结果就是跑丢。
“我的朋友圈基本上每天都能看见七八条丢狗或捡到狗的信息。”“碧海”说，丢狗的原因基本都是因为出去遛狗没拴绳，但走丢的只有少部分能找回来，大部分都再也不能回到主人身边，这些狗有的被人捡到据为己有，有的被人卖到宠物市场，甚至有的被卖到狗肉馆。还有很少的一部分成为流浪狗，过着朝不保夕的生活，并跟其他流浪狗随意交配，生下小狗，造成流浪狗越来越多，对人造成的安全隐患也越来越大。
“碧海”呼吁，所有养狗人要认认真真做个狗主人，不遗弃不虐待，遛狗拴绳，从源头上减少流浪狗，减少对市民人身安全的威胁。
管理
“遛狗不拴绳” 可处50元罚款
虽然一些小区专门竖了牌子提醒“遛狗拴绳粪便清”，但收效甚微。有的物业对此现象的管理比较认真，世奥湾小区的物业在记者反映了问题后当即表示会去看。有的物业则敷衍了事，而更多表示，想管理但有心无力。
《石家庄市养犬管理条例》规定，发现遛狗不拴绳的，公安部门依据条例第十五、二十七条规定，对养犬人进行警告，拒不改正的，公安部门对养犬人处以50元罚款。对养犬人不及时清理犬只在户外排泄粪便的，在小区内的，先由物业公司进行教育，拒不改正的，由城市管理部门依据条例第十五、二十七条规定，对养犬人予以50元罚款的处罚。
记者从石家庄公安部门获悉，如果市民遇到遛狗不拴绳的情况，可以拨打110报警电话，派出所的民警会赶去处理。“现在因为这个报警的常有，情节较轻的以教育为主，严重的可能就会处罚了。”一位派出所民警告诉记者。
措施
社区工作人员 入户劝说收成效
虽说有规定，但实际生活中更多人不发生纠纷是不会打110报警的。但在采访中，也有社区管理遛狗不拴绳的情况取得了很好的效果。新华区赵陵铺路街道星河御城社区就基本实现了遛狗都拴绳。
该社区党支部书记王菱坦言，小区居民以前在文明养狗方面做得不是很好，去年他们下了很大功夫对此进行治理。除了一些户外的宣传，社区的工作人员还走进养犬家庭，挨家挨户走访，讲解养狗常识，并要求全部办狗证，出门遛狗都要牵绳。还对绳子长度做了具体要求，要求绳子不能超过1.5米；在电梯里，狗主人的手和狗脖子的距离不能超过半尺，如果不用护嘴，在电梯里就要挡住狗嘴，或者抱住狗。经过大量的工作，社区的养狗户出去遛狗的时候基本都能够牵绳了。
今年5月底，社区居委会在和物业充分沟通后，在小区一些角落设置了宠物便桶。宠物便桶有一个小盒子专门放着宠物粪便收集纸，狗主人可随取随用，最后将收集了粪便的纸投入宠物便桶即可。宠物便桶投用才两个月，小区里的宠物粪便就减少了。
