原标题：到2020年全省耕地保有量不少于7477万亩
省委、省政府近日出台《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，牢牢守住耕地红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升，到2020年，全省耕地保有量不少于7477万亩，永久基本农田保护面积不少于5985万亩，确保建成1520万亩、力争建成2100万亩高标准农田，稳步提高粮食综合生产能力，为确保谷物基本自给、口粮绝对安全提供资源保障。
《意见》指出，坚持严保严管。坚决防止耕地占补平衡中补充耕地数量、质量不到位的问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。已经确定的耕地红线绝不能突破，已经划定的城市周边永久基本农田绝不能随便占用。
《意见》要求，严格永久基本农田划定和保护。全面完成永久基本农田划定，将永久基本农田划定作为土地利用总体规划的规定内容，将永久基本农田记载到农村土地承包经营权证书上。
《意见》指出，严控非农建设占用永久基本农田。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、矿山、军事设施等国家和省级重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设项目都不得占用永久基本农田，坚决防止永久基本农田“非农化”。
《意见》强调，严防集体土地流转“非农化”。农村土地承包经营权流转和抵押、担保等，必须在符合规划、用途管制和最严格的耕地保护制度的前提下进行。引导农村土地经营权有序流转，坚持农地农用，严禁以农地流转之名违规搞非农业建设，防止耕地“非粮化”、严禁“非农化”。撂荒、闲置、改变用途及其他破坏耕地的行为。□兰州日报全媒体记者赵万山
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