南宁市开展机动车驾驶培训行业专项整治
驾校乱收费减学时等将被严查
不按教学大纲要求，缩短学时；推广时故意宣扬低学费，实际开支高于宣传价格；倒卖学员……驾培市场存在的违法违规现象不少。记者在昨日召开的南宁市机动车驾驶培训行业专项整治工作布置会上获悉，南宁市交通运输局决定从今年8月8日起至年底，在全市范围内开展机动车驾驶培训行业专项整治行动。
问题不少
驾培市场违法违规多发
去年，原南宁市道路运输管理处曾发布通报，称陆续接到对南宁正德驾校违法招收学员、不按大纲进行培训的投诉。经查发现，该驾校存在800多名学员未按规定进行科目签章、7个报名点未按规定进行备案就开始招生等问题。最终责令其在两个月内限期整改。
南宁驾培行业的乱象并不止这么一例。据介绍，目前南宁市驾校存在的违法违规行为主要集中有：不按国家教学大纲要求授课，培训追求短平快缩短学时；对外作虚假宣传广告，故意以较低学费吸引学员，而学员参加培训过程中实际开支却远高于此；一些驾校为了获得更多的利润，缩短学时和培训内容等。
根据接到的投诉来看，一些学员在报名后被一些驾培机构倒卖，部分驾校不仅教学质量低，教练素质不高，甚至教练车都存在安全隐患，没有按照要求和规定对教练车进行技术维护。部分驾校教练员脱岗离岗培训，驾校车多场地少。
如何整治
●制定教练员管理“黑名单”制度
南宁市将严格驾培机构资质审查，要求驾培机构严格按照相关条件建立健全本机构教练员的准入审查机制和相应管理制度。不得聘用有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的人员担任教练员。由市交通运输信息中心牵头，市驾培协会配合制定教练员管理“黑名单"制度。
●教练车要安装计时终端设备
驾培机构必须严格按核准的场地条件投放安装有计时终端设备的教练车，为核定的教练车安装使用符合国家标准并与计时培训监管平台系统互联互通的计时培训终端设备，并确保计时终端设备运转正常。投放各训练场的教练车总数应在已核准达标的车辆容量规模的数额范围内，严禁超出范围投放教练车。
●驾校只能在备案招生点招生
驾培机构按要求向所在地运管机构报备招生报名点信息后，今后只能在经运管机构备案的招生报名点招生，不得通过非法社会中介、报名平台等不具备资质的机构招生，也不得擅自接收非法社会中介、报名平台招收的学员。
●推行驾驶培训服务标准化合同文本
明确学员和驾驶培训机构双方权利义务，保护学员合法权益，驾培机构的收费项目、收费标准和学时单价要在培训合同中明确约定。
驾驶培训费用实行市场调节价，驾驶培训机构应在服务场所、互联网等公开费用项目和标准，不得额外收取培训信息卡费、结业证书费等其他费用。
●全面实行计时培训计时收费
改变一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务模式。实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择交费方式，在条件成熟下试点学员分科目、跨驾培机构参加培训。
●严查六类违法违规培训行为
这六类行为包括：①对于未取得经营许可，擅自从事机动车驾驶员培训经营活动的，以及驾培机构及其教练员擅自利用无资质教练车从事机动车驾驶员培训经营活动的；②教练员及教练车在本驾培机构许可核定的训练场地之外的场地开展培训的，或者训练场违规接受本驾培机构以外的车辆进场培训的；③驾培机构不落实计时培训要求，不按照规定开展计时培训计时收费、先培训后付费的，不按照《教学大纲》组织教学，缩短培训学时、减少培训项目、内容弄虚作假等行为，以及伪造、篡改学时，代培代刷学时等行为的；④驾培机构在学员的每个培训科目结束后，未通过计时服务平台进行科目学时审核、加盖培训机构电子签章后提交至计时培训监管平台的及组织未完成学时科目签章的学员报名考试的；⑤驾培机构不履行驾驶培训服务合同规定义务的；⑥其他违反驾培行业法律法规规定的行为。
驾培机构一旦违反相关规定依法严肃处理，情节严重的依法责令其停业整顿直至吊销经营许可或取消相应的教练员教学资格、教练车带教资格，并向社会公布和通报公安机关交通管理部门暂停其考试业务。驾培机构人员篡改和伪造培训数据，构成犯罪的，移交公安机关依法追究法律责任。（王志鹏 吴小兰）
