8月12日，由深圳市政协主办、市政协社法民宗委承办的“委员议事厅”进行了首次立法协商。活动邀请政协委员、专家就《深圳经济特区知识产权保护条例（草案）》（以下简称“条例草案”）进行协商。嘉宾们提出，深圳应当通过立法实现对知识产权的最大保护，像查酒驾一样严惩知识产权侵权行为。
市政协副主席王璞、黎军参加活动。
一年审结知识产权案件2.7万件占全国1/10
深圳是全国知识产权创造最为活跃的城市之一。活动中，主办方给出了一组数据：2017年，深圳PCT国际专利申请量、国内发明专利申请量分别突破2万件、6万件大关，PCT国际专利申请连续14年高居全国榜首。2018年，深圳各项指标保持快速增长，1-5月，专利申请8.57万件，同比增长34.72%，专利授权57894件，同比增长63.57%。
与此同时，我市不断加强知识产权行政司法双轨保护。2017年，深圳市市场和质量监管委共查处知识产权侵权案件896件，罚没款574.36万元，公安机关立案查处侵犯知识产权案件394宗，刑拘650人，检察机关逮捕阶段受理侵犯知识产权案件361件，审查起诉阶段受理案件358件，两级法院新收知识产权案件28027件，审结27668件，占全国的1/10，超过北京、上海、广州三家知识产权法院案件总和。
活动中，嘉宾们认为，我市现有的知识产权保护水平和体系，与当前我市创新实力仍存在一定差距。因此，尽快进行完善的知识产权保护立法势在必行。“要把深圳打造成全球最好的创新生态圈，就必须要实行最严格的知识产权保护，通过立法、执法、司法以及守法等各个环节，为知识产权保护作支撑。”市政协委员张斌说。
明确惩罚性赔偿规定减少恶意侵权
过去，知识产权侵权者的违法成本低，处罚的威慑力不强，因而导致重复侵权比较多，知识产权违法侵权案件居高不下。条例草案大大提高了侵权赔偿力度，如大大提高知识产权侵权法定赔偿下限、对恶意侵权和重复侵权进行3倍的惩罚赔偿等，增强知识产权处罚的威慑力。嘉宾们认为，要像查酒驾一样，增强威慑力，如此将对严厉打击知识产权侵权行为非常有帮助。
深圳市中级人民法院知识产权法庭四级高级法官蒋筱熙则建议，对于适用惩罚性赔偿的标准和条件应该规定得更为详细：“比如对于行为的恶劣性要予以明确规定。同时，如果适用惩罚性赔偿，则不能适用平时的民事案件的举证原则，而是应该适用更高的举证标准，这方面也要明确进行规定。”
设互联网法院快速办案避免“赢了官司输了市场”
过去，知识产权诉讼或行政处理因诸多因素存在周期长、效率低等问题，往往让被侵权人“赢了官司输了市场”。对此，条例草案在建立快速、有效、执行力强的解决纠纷方式上作出了不少规定，如建立行之有效的调节制度等，赢得了嘉宾们的点赞。
但嘉宾们也提出，针对目前我市知识产权案件多、办案人员少的现状，应该建立更加高效的办案模式。市政协委员王丽娜表示，目前，很多基于互联网的侵权纠纷大量增加，而这些纠纷往往是跨地域的，涉案额不大，因此探索像杭州实施的互联网法庭，对深圳的知识产权保护工作具有重要意义。“法官、原告、被告都在电脑边上，通过互联网进行案件审理，全程录像，最后进行调解或者案件判结，这样既方便又快捷的方法值得借鉴。”
要保护知识产权也要防止滥用知识产权
嘉宾们提出，在立法中既要保护知识产权，又要防止滥用知识产权。
“知识产权无论从立法、司法还是执法，讲究的都是平衡。比如说专利技术的垄断和公众的应用之间有矛盾，要达到一个平衡。这是立法的难点也是关键点，深圳应积极探索，先行先试。”市政协委员崔军说。（记者 周元春）
