本报记者 陈雪柠
经济普查是我国摸清家底、把脉经济的一次全社会总动员。昨天，记者从市统计局获悉，本市第四次全国经济普查（简称“四经普”）已全面启动入户清查。普查人员将在9月30日前，对全市范围内经营的全部法人单位、产业活动单位以及从事第二、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”逐一入户清查登记。
二三产业全面摸家底
“您好！我是北京市第四次全国经济普查的调查员。现在入户登记采集相关数据，请您配合。”手持加载着清查底册和电子地图的平板设备，西城区普查人员来到西单大悦城，逐一对全部商户进行入户核实清查，分类填报清查表。
经济普查每5年进行一次，即逢“3”和“8”的年份在全国范围内组织开展经济普查。
据北京市“四经普”领导小组办公室主任、市统计局副局长吴万标介绍，普查主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、固定资产投资、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。
此次经济普查将全面调查本市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，全面准确反映疏解非首都功能、供给侧结构性改革、新动能培育壮大、构建高精尖经济结构等方面的新进展。
这些重要数据将为落实城市总体规划、科学制定中长期发展规划、加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系提供科学准确的统计信息支持，为加强城市精细化管理、加快建设国际一流的和谐宜居之都提供统计保障。
先行清查确保普查质量
“四经普”的标准时点为2018年12月31日24时，普查时期为2018年1月1日至12月31日。从2019年1月1日开始，普查人员将正式入户调查。
为什么要在普查登记之前先进行全面清查呢？吴万标用几个鲜明的例子来说明。
“大家可以想象一下，全市有上百万家的单位，有些单位去工商部门做了登记但未必经营；有些单位的经营地址已经变更，但没有及时到原注册登记部门办理变更手续……实际入户踏查时可能发生各种情况。
而且，不同的行业在普查登记时，需要填报不同的普查报表；单位的规模不同，普查登记的方式也会有所不同。”吴万标说，这些情况如果仅靠普查机构和普查人员在明年1到4月的正式登记期间来解决，根本来不及，而且容易出现混乱、遗漏，影响普查的数据质量。
另外，此次普查对从事第二、第三产业的个体经营户采取抽样调查的方式进行，这也需要普查人员在普查登记之前，先把个体经营户找齐，为抽样调查提供一个完整的样本框。
随着营商环境的不断改善，近年来各类经济主体呈井喷式增长。据初步测算，北京现有产业活动单位约达150万个，相较“三经普”时71.6万个的数量翻了一番。这就对普查人员的入户工作提出了更细致的要求。
“数据质量是经济普查的红线。”吴万标表示，所有普查工作人员和普查对象必须严格按照法律法规，按时、如实地填报清查表，任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改有关数据，更不得为了赶进度、争填报率而弄虚作假。
入户清查应支持配合
据介绍，入户清查的主要内容是对第二产业和第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户的基本情况进行核实确认，因此，调查对象无需额外准备复杂材料，只需在普查人员的指导下完成相关填报即可。
普查人员将佩戴全市统一制发的证件，证件上印有区级普查机构的公章，加注“北京统计”二维码，扫一扫即可进入市统计局官方微信平台。普查人员还带有《致全国第四次全国经济普查对象的一封信》，以便调查对象更好地了解“四经普”内容。
针对数据隐私问题，吴万标明确表示，普查机构及普查人员将按照《统计法》和《全国经济普查条例》要求，对普查对象提供的普查资料予以保密，同时，普查机构与普查人员签订了保密承诺书，请普查对象放心。各级普查机构也将接受社会各界的指导和监督。
需要提醒的是，“四经普”期间，配合统计部门的调查是所有相关单位和个体经营户的法定责任和义务。如拒不配合调查，情节严重的，将被列入本市企业信用信息网或被公开通报。
