深圳74个街道党工委有了工作规则。作为深圳建市以来首批党内法规之一，近日出台实施的《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则（试行）》（以下简称《规则》），明确了街道党建、基层民主建设、辖区公共服务和公共管理等方面10项职责，进一步突出街道党工委的党建责任，并提出街道党工委实行任期制，每届任期为5年。据了解，这是深圳首次出台街道党工委工作规则。
强化政治功能聚焦主责主业
《规则》共7章34条，包括总则、组织机构、工作职责、组织原则、议事决策、监督追责和附则。《规则》明确，街道党工委在街道发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，对本街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对本街道党的建设全面负责。
“街道是城市管理的基础，《规则》的出台将进一步夯实党在城市的执政基础。”市委组织部相关负责人表示，《规则》一大特点就是进一步强化了街道党工委的政治功能，明确其工作职责，推动其聚焦主责主业开展工作。
《规则》归纳了街道党工委工作必须遵循的6条原则，赋予了街道党工委10项主要职责。特别在聚焦主业主责方面，《规则》规定，街道党工委要发挥联结辖区内各领域党组织的“轴心”和龙头作用，在市、区、街道、社区抓城市基层党建“四级责任”体系中履行直接责任，构建城市基层党建“共同体”，做好公共服务、公共管理、公共安全等工作，为经济社会发展提供良好环境。
街道党工委委员设7-11名
《规则》规范了街道党工委的组织机构，明确提出建立任期制。
按照《规则》，街道党工委委员设7-11名，其中书记1名、副书记3名，1名副书记兼任办事处主任，1名协助书记抓党的建设和基层治理工作，1名协助书记抓综治信访维稳和政法工作。街道人大工委主任由党工委副书记兼任。设立街道纪工委，书记由党工委副书记或委员担任。
街道党工委实行任期制，每届任期为5年，任期届满，参照乡（镇）领导班子换届的做法，进行全额定向推荐和组织考察，提出新班子配备方案，按有关程序报批。“任期内街道党工委班子不随意调动或调整，这将有利于领导班子安心、静心、专心做事，通过任期制加强对街道党工委班子目标管理，增强班子责任意识，从长远出发谋划街道工作。”该负责人告诉记者。
派驻街道机构负责人任免要征得街道党工委同意
《规则》还进一步规范了对街道党工委的组织原则和议事决策程序，明确坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度等。对需要党工委集体讨论决定的8类重要事项作了明确，对街道党工委会议进行了规范，包括议事决策原则、事项、参加人员、程序、督办等内容，推动街道党工委实行科学决策、民主决策、依法决策。
上面千条线，下面一根针。如何保障街道党工委统筹协调功能的发挥，《规则》提出建立健全街道党工委统筹辖区基层党建和基层治理的若干工作机制，包括工作报告制度、双向用力机制、街道党建联席会议制度、基层党建述评考核等。当中，特别明确街道党工委对辖区内上级派出机构的有关工作，有权进行统筹协调、督促检查。同时，上级单位考核辖区内行业系统部门工作和评价使用干部时，应当听取街道党工委意见；市、区职能部门派出机构负责人的任免应当征得街道党工委同意，这意味着街道党工委在驻街道单位干部的评价使用方面有了更大的话语权。
此外，《规则》还对街道党工委的自身建设和监督提出了要求，明确街道党工委履行自身建设的5项职责和监督追责的8种情形，形成了街道党工委组织、运行、管理和自身建设的完整机制。
该负责人认为，随着《规则》的深入实施，街道党工委的运行会更加规范，街道的领导核心作用会更加突出，以基层党建引领基层治理的格局会不断增强，基层基础会更加牢固，将为我市“走在最前列、勇当尖兵”提供坚强保证。（记者 杨丽萍）
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