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全球报道:四川第一代社保卡长这样 变迁背后故事了解下

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-08-24  来源:人民网
核心提示:原标题:【超时空川行】四川第一代社保卡长这样! 三代社保卡变迁背后故事了解一下方寸之卡,却“记录一生、保障一生、服务一生
原标题:【超时空川行】四川第一代社保卡长这样! 三代社保卡变迁背后故事了解一下

方寸之卡,却“记录一生、保障一生、服务一生”。社会保障卡(以下简称社保卡),作为全国第二张带有国徽的证件,是受中华人民共和国刑法保护的四大证件之一(身份证、社保卡、护照、驾驶证),伪造、变造、买卖都将受到相应的处罚。

2004年起,四川部分市州陆续发行第一代社保卡,总量不超过200万。2012年,四川开始发行第二代社保卡,直至今日,二代社保卡仍在发行及应用,持卡人数总达5830万。2018年,四川作为全国第三代社保卡技术验证工作首批试点地区,于1月在省本级和成都市发行启用第三代社保卡,截至2018年7月,持卡人数达847.61万。

乐山市2004年发放的第一代社保卡。

绵阳北川2009年发行启用的第一代社保卡。

内江市发放的第一代社保卡。

第一代社保卡长这样

各个市州自主制定样式各不相同

“我们也去翻看了历史,查阅了资料,四川的第一代社保卡是在2004年10月由乐山率先发行的。”四川省人社厅信息中心副主任谭廷莉告诉四川新闻网记者,第一代社保卡的发行在四川没有实现地区全覆盖,“发卡地区有攀枝花、内江、绵阳、南充、眉山、宜宾、巴中、甘孜、阿坝等。”

第一代社保卡在市州“长相”各不相同,比如乐山市第一代社保卡,照片面左侧为银联标志和芯片显示,居中为“乐山市社会保障卡”、姓名、卡号等字样信息,右侧为居民头像,卡片下方则为显性磁条和发卡单位、发卡日期等。而内江市发行的第一代社保卡,照片面上方为银行信息,左侧为居民头像,居中为姓名、卡号等信息,右侧为银联标志,下方为银行卡号。

功能方面,有些市州的第一代社保卡具有金融功能,但有些市州则不具备。第一代社保卡,最主要的功能为医保结算,市州根据各自情况,在医保结算的主要功能外,赋予第一代社保卡其他功能。

四川发行启用的第二代社保卡。

第二代社保卡有102项功能

目前全省持有人数为5830万

时间发展到2011年7月,人社部、中国人民银行联合印发《关于社会保障卡加载金融功能的通知》明确,社保卡加载银行业务实现金融功能,持卡人将享有社会保障和公共就业服务权益的电子凭证,具有信息记录、信息查询、业务办理等社保卡基本功能的同时,可作为银行卡使用,具有现金存取、转账、消费等金融功能;且2011年至2012年为试点阶段。

“文件明确了社会保障卡加载金融功能,而且对其遵从的技术规范也重新进行定义。自此,四川的社保卡发展开始提速,进入了第二代社保卡阶段。”四川省人社厅相关负责人介绍,眉山、德阳、遂宁、南充、乐山、雅安、资阳等地在2012年开始发行启用第二代社保卡,其他地区之后相继开始发行第二代社保卡,之前发行第一代社保卡的市州,也陆续开始为持有第一代社保卡的群众换发第二代社保卡。截至目前,四川二代卡的持有人数为5830万,“第二代社保卡有102项人社应用功能。相比第一代社保卡,虽然都是芯片卡,但二代卡芯片容量扩大了,运算能力更强了,功能更多了。”

再到2014年,人社部印发《关于加快推进社会保障卡应用的意见》,为社保卡的应用指明了道路。《意见》明确,加快推进标准统一、功能兼容的社会保障卡应用,并对应用原则、措施和主要功能都做了明确要求,其中,明确重点开发6项基本功能:电子凭证功能、信息记录功能、自助查询功能、就医结算功能、缴费和待遇领取功能、金融支付功能。

该负责人直言,2014年不仅有人社部《意见》明确社保卡102项应用功能,而且,四川从2014年开始探索通过社保卡实现省内异地就医直接结算。她介绍,四川逐步完善系统平台搭建,全省数据协同共享,“如此,不仅可以省内异地用卡,而且从2017年开始,第二代社保卡还实现了跨省异地就医直接结算,对老百姓来说,确实很方便。”

市民使用第三代社保卡就医。

四川省发行的第三代社保卡(未成年人版)。

第三代社保卡可非接触读卡用卡。

第三代社保卡今年初发行启用

四川为全国首个实际投入使用第三代社保卡地区

2018年1月,四川省第三代社保卡发行启用仪式在四川大学华西医院举行。截至2018年7月,四川共发行第三代社保卡847.61万。从卡面长相来说,第三代社保卡和第二代社保卡极为相似,只在当前全省15个统筹区采用统一样式的的卡片信息面右下角多了一个“闪付 Quick Pass”标识,且第三代社保卡为全省统一样式。据悉,第二代社保卡最初各市州卡面各不相同后经统一,现有15个统筹地区卡面一致,仍有7个统筹地区保留本地卡面样式。

四川新闻网记者了解到,作为全国第三代社保卡技术验证工作首批试点地区,四川省人社厅和成都市人社局开展了大量工作,在系统改造、卡片生产、应用环境建设等方面取得突破,使得卡片可直接发行与投入使用,先后两批次为全国各兄弟省市提供第三代社保卡测试卡,直接以四川省本级作为医保参保地,进行全国跨省异地就医使用第三代社保卡测试,四川是全国首个投入使用第三代社会保障卡的地区。

就业登记、失业登记、就业扶持政策补贴资金领取、参保缴费凭证查询及打印、养老保险及其他养老保障待遇领取、异地就医申请……第三代社保卡具有强大的102项功能。那第三代社保卡和第二代社保卡有什么区别?“最主要的是三代卡增加了非接触读卡用卡和小额快速支付功能,采用了国产密码算法、引入了线上用卡身份认证等新技术。”谭廷莉介绍,第三代社保卡可以说是当前国内安全性、应用面最优最广的电子政务卡。

从2004年以来的14年,四川社保卡走过了三代的历程,表面看仅是方寸大小卡片的改变,背后是整个四川人社事业的大飞跃,万千人社工作奋斗者的艰辛付出,更是13亿人社会保障不断完善增强的缩影。下一步,四川将推动实现社会保障卡向更多公共服务领域扩展应用功能,高质量推进居民社会保障事业,真正把党和政府的便民惠民政策落到实处。(记者 李丹 摄影报道)

部分图由四川省人社厅提供

(责编:罗昱、高红霞)

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