近日,成都市委市政府出台《关于深入实施创新驱动发展战略加快建设国家重要科技中心的意见》(以下简称《意见》),提出将构建创新驱动发展体制机制,并明确了未来的发展目标。《意见》还首次提出了成都将实施创新驱动十大计划。
记者了解到,这“十大计划”包括基础科研提能计划、蓉城科技聚变计划、创新生态链培育计划、企业创新能力提升计划、创新创业人才汇聚计划、科技金融创新升级计划、知识产权强市计划、开放创新拓展计划、科技惠民行动计划,以及创新文化培育发展计划。十大计划包含25条具体举措,以增强高质量科技供给。
到2020年基本建成国家创新型城市
高层次创新创业人才达到1000人以上
《意见》明确了加快建设国家重要科技中心的发展目标。
到2020年,要基本建成国家创新型城市和具有国际影响力的创新创业中心。建成国家重大科技基础设施和国家科技创新基地(平台)100家,国际一流科研机构达到10家以上,在蓉高校院所10个优势学科达到世界先进水平,高层次创新创业人才达到1000人以上,诞生一批具有国际影响力的原创科技成果。
全社会R&D(研究与试验发展)经费投入占地区生产总值比重达到3%以上,每万人有效发明专利拥有量达到23件,形成一批知名创新型企业、创新团队。
新产业、新业态、新模式不断涌现,新经济蓬勃发展,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达18%以上,国家高新技术企业达到4000家,高新技术产业产值达到1.2万亿元,若干产业进入全球价值链中高端,等等。
到2035年进入国家一流创新型城市行列,发展驱动力实现根本转变,建成国家重要的科技中心。
到2050年科技创新能力国内领先,成为世界科技强国的重要支撑。
将实施蓉城科技聚变计划
推动建立以质量和贡献为主的
在蓉高校分类评价体系
《意见》提出的创新驱动十大计划中,首先是基础科研提能计划。
根据这一计划,成都将面向世界科技前沿和全球产业变革趋势,发挥核科学、航空航天、信息安全等领域领先优势,争创以军民融合为特点的综合性国家科学中心。
将对接国家新一轮科技战略布局,在前沿交又和特色优势领域筹建国家实验室等。引导鼓励企业和金融机构参与科研基础条件建设。
还将对接成都产业需求,引进一批新型研发机构落地产业功能区,突破产业创新技术瓶颈。支持在蓉科研机构改革创新,打造世界一流科研机构。创新新型科研机构投资建设与运行管理机制,试点实施合同式管理和资助经费自主使用,等等。
而在蓉城科技聚变计划中,成都将统筹利用中央和地方两方面资源,协同支持四川大学电子科技大学及14个一流学科建设,诞生一批引领性原创科研成果。深化校地战略合作,并将推动建立以质量和贡献为主的在蓉高校分类评价体系,引导高校人才、学科、平台和智力服务成都高质量发展。
将设立市和区(市)县两级市校合作专项资金,依托市级产业发展基金设立市校合作子基金,推进校地合作、成果转化和创业孵化。
将实施创新创业人才汇聚计划
实施重要岗位全球招聘试点
根据创新创业人才汇聚计划,成都将构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的人才遴选机制,加快引进重点产业急需高层次人才。
实施重要岗位全球招聘试点。深化海外人才离岸创新创业基地建设,为海外人才在蓉创新创业提供便利化服务。实施外国留学生毕业后直接在蓉创新创业政策。
还将建立完善科技人员分类评价考核制度。鼓励事业单位科技人员承担企业科技项目,横向课题经费纳入单位统一管理,按合同协议使用。探索实施事业单位科技人才年薪制、协议工资制和项目工资制。支持人才柔性流动,鼓励高校院所、企业人才互聘,支持高校院所设立特色岗位吸引企业人才兼职。
而科技金融创新升级计划则提出,将做大做强天府(四川)联合产权交易中心,推动设立大数据交易中心、知识产权交易中心等要素交易市场及配套机构。支持设立科技支行、科技小贷等科技金融专营机构,加强差异化信贷管理等。
成都商报记者 王垚