全球报道：省委省政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》

日前，省委、省政府出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，意见全文如下。

党的十八大以来，省委、省政府认真落实党中央关于加强教师队伍建设的一系列重大决策部署，将教师队伍建设摆在更加突出位置，全省教师队伍建设取得显著成就，教师队伍得到有效补充，师德建设切实加强，整体素质明显提高。广大教师牢记使命、爱岗敬业、躬身实践、改革创新，为全省教育事业改革发展作出了重要贡献。面向新时代新使命，我省教师队伍还存在结构不尽合理、专业化水平有待提升、地位待遇需要提高等问题。为全面加强我省教师队伍建设，造就一支忠诚于党和人民的高素质专业化创新型教师队伍，根据中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，深化教师队伍建设改革，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和教师成长发展规律，真正从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性，把教师工作置于教育事业发展重点支持领域，将提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，以教师管理体制机制改革为突破口，坚持优先谋划教师工作，优先保障教师工作投入，优先满足教师队伍建设需要，倡导全社会尊师重教，努力培养和建设一支高素质、专业化、创新型教师队伍，更好服务经济社会发展。

2.目标任务。到2025年，事权人权财权相统一的教师管理体制普遍建立，教师队伍结构趋于合理，教师专业化水平明显提升，教师教育体系基本完善，教师待遇进一步提高，教师职业吸引力显著增强。全省教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。

到2035年，教师管理体制机制科学高效，实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。全省教师综合素质、专业化水平和创新能力大幅提升，培养造就数以万计骨干教师、数以千计燕赵名师和数以百计教育家型教师。尊师重教蔚然成风，广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，教师成为让人羡慕的职业。

二、全面提升教师思想政治素养和师德水平

3.加强教师队伍党的建设。将全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员，把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，充分发挥教师党支部战斗堡垒作用和党员教师先锋模范作用。选优配强教师党支部书记，组织实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。健全主题党日活动制度，加强党员教师日常管理监督。

科学合理设置基层党组织。不断优化高等学校教师党支部设置，探索依托重大项目组、学科组、课题组、创新团队、科研平台等设置教师党支部。推进中小学校、中等职业学校党组织和党的工作全覆盖，有3名及以上正式党员的学校要单独建立党组织，正式党员不足3名的学校或边远地区的农村学校可就近与其他学校建立联合党组织，由县级教育行政部门党组织统筹管理。科学制定发展党员计划，统筹规划发展教师党员工作。健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干“双培养”机制。完善党支部书记带头联系优秀青年教师、海外留学归国教师制度。

各级教育系统党建工作部门要加强教师党支部书记培训，确保每3年轮训一次。将“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。树立正确导向，注重从担任过教师党支部书记的干部中选拔任用学校党务和行政管理干部。对兼职担任党务工作的，其兼职计入工作总量。

配齐建强高等学校思想政治工作队伍和党务工作队伍。落实该类人员的教师和管理人员双重身份，完善选拔、培养和激励机制。组织实施高等学校辅导员职业能力提升工程，畅通辅导员职业化、专业化发展道路。严格按照不低于1∶200的师生比例设置专职辅导员岗位，不低于1∶350的师生比例设置专职思想政治理论课教师岗位。

4.提高教师思想政治素养。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提高广大教师政治理论水平。创新教师思想政治工作方式方法，开辟思想政治教育新阵地。利用思想政治教育新载体，加强理想信念教育。扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑工作。引导教师准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定教育理想，坚定终身从事教育事业的信心和决心，切实担负起立德树人根本任务。

持续加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化以及乡土文化教育，引导广大教师爱祖国、爱家乡，奉献祖国、奉献教育。强化教师社会实践活动，切实增强思想政治工作的针对性、时效性，提高感染力、吸引力。鼓励广大教师特别是青年教师通过全省高等学校百万青年师生千乡万村“体验省情·服务群众”主题实践活动，充分了解党情、国情、省情、社情、民情。落实党的知识分子政策，政治上充分信任，思想上主动引导，工作上创造条件，生活上关心照顾，使思想政治工作接地气、入人心。

5.提升教师师德水平。以培养高尚情操为主线，加强师德教育，将师德培训内容列入新任教师培训和在职教师继续教育必修课，作为教师定期注册必备条件。实行新教师入职宣誓、在职教师教师节重温誓词制度，全面落实教师职业行为规范，争做“四有”好教师，做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。

发掘、树立、宣传正面典型，建立师德模范宣讲团，开展师德巡讲活动。开展教师风采系列展示活动。设立退休教师荣休仪式。定期集中开展优秀教师典型宣传活动，组织创作影视作品和文学作品，讲好师德故事。

强化师德考核，把职业道德、敬业精神、学习态度和关爱学生作为考核的主要内容。实行师德考核负面清单制度，建立师德考核档案和教师个人信用记录。把师德表现作为教师资格认定和定期注册、绩效考核、职称评聘、评优奖励的首要内容，实行师德表现“一票否决”。将师德建设工作纳入各地各学校教育督导评估范畴，测评结果作为对区域教育工作或学校工作业绩考核评估的重要内容。

加强师德监察监督，开展师德师风专项治理，着力解决在职中小学教师有偿补课和高等学校教师学术不端等师德失范问题。将组织监督与群众监督有机结合，构建学校、学生、家长和社会共同参与的师德建设监督机制。健全诚信承诺和失信惩戒制度，完善教育、宣传、考核、监督与惩治相结合的师德建设工作长效机制。