原标题:北美自贸协定不带加拿大玩了 很接近推动没有加方的新协议
北美自贸协定(NAFTA)又起波折。按照白宫高官的说法,美国和墨西哥准备达成新的贸易协议,把加拿大抛在一边。
美东时间21日周五,白宫经济顾问委员会主席Kevin Hassett向福克斯新闻表示,如果加拿大不能很快加入进来,修改后的NAFTA协议可能最终是美国和墨西哥的双边协议,而不是三边协议。
Hassett说:“我们还在和加拿大谈,我们正在非常、非常接近最后期限,届时我们将不得不和墨西哥一道推进,这都要怪(加拿大)自己。加拿大人还有没有签约,这让我有点意外。他们已经得到了一份实际上相当好的协议,他们应该参与。”
Hassett说,美国已经给加拿大开出了公平的条件,在等待回音。他希望加拿大在最后一刻加入,但如果加方不参与,美国就会和墨西哥推进协议,在晚些时候解决和加方的问题。
此后加元汇率跌幅扩大,美元兑加元目前站上1.2920,日内涨约0.13%,但和北京时间周五晚间所创1.2940以上日内高位仍有距离。
这不是特朗普政府第一次威胁将在NAFTA中剔除加拿大。这让本已形势不妙的NAFTA谈判前景变得更扑朔迷离。
此前一日,本周四加拿大外长Freeland在与美国贸易代表莱特希泽会晤后表示,“我们讨论了一些棘手的问题”,但未透露细节。
路透社消息称,加拿大和美国就修改NAFTA达成协议的迹象寥寥无几。加拿大官员明确向特朗普政府表示,美方需要消除可能对加方征收汽车关税的威胁。
本周四Hassett在雅虎财经大会上称,美加谈判的截止期可能是9月30日。周四当天,在被问到是否谈判时间快耗尽时,Freeland说,她的重点是达成对加拿大人有利的协议。
华尔街见闻此前提到,美、墨、加三个NAFTA协议国正试图在月底提交新协议的文本,赶在墨西哥新总统12月1日上任之前签署协议。按美国法律规定,国会需要90天的时间审议和表决,因此10月1日之前必须提交协议文本。
让步消息纷乱 美加谈判仍无进展
今年8月28日,在白宫宣布与墨西哥就贸易框架达成一致次日,加拿大外长Freeland赴华盛顿,表示重新参与NAFTA谈判。最近美加双方都传出在谈判中让步的消息,但至今没有明确的谈判突破迹象。
上周二,路透社援引两名直接了解加拿大谈判策略的信源称,加拿大准备好允许美国奶制品“有限进入”该国乳业市场。作为“回报”,加拿大希望美国可以让步,不要删除现有协议第19章的争端解决机制。特朗普当天表示,美加贸易对话进展顺利,加拿大非常希望与美国达成贸易协议。
但上周四特朗普的态度突然强硬,表示如果协议不能按时达成,就把加拿大排除在外,并对加拿大征收汽车关税。《华尔街日报》援引知情人士称,特朗普计划将NAFTA改名为USMC,代表美国(US)、墨西哥(M)和加拿大(C),如果加拿大不同意美国主导的NAFTA改动,他会把C从USMC中去掉。
本周三,彭博社报道称,知情人士透露,本周美加两国依然无法达成北美自贸协定(NAFTA)协议,错过最新截止日期的可能性增大。报道认为,由于美加两国分歧巨大,除非有重大进展,目前看来,两国将无法达成协议。
此后加拿大媒体Canadian Press消息称,特朗普政府已经在NAFTA谈判上放弃了“购买美国商品”这一主张。墨西哥和加拿大都认为,它将限制各自国家竞标美国政府基础设施项目的能力。
但本周五Freeland将离开华盛顿回国,她访美四周进行了一系列NAFTA相关讨论,至今未见进展公布。本周三,她说与莱特希泽的会谈是富有建设性的,周四说继续NAFTA谈判,目标仍然是实现对加拿大有力的贸易协议。
美国高官一再威胁 加拿大政府面临内部压力
华尔街见闻注意到,从8月末美墨达成一致、美加重新谈判时起,特朗普政府的高官就在威胁,做了把加拿大剔除在外的准备。
8月28日、Freeland表示重新谈判当天,美国财长姆努钦表示,对与加拿大达成协议有信心,但同时强调,如果美加达不成协议,美国准备好了推进与墨西哥的双边协议。
特朗普的首席经济顾问、白宫全国贸易委员会主任库德洛也在28日表示,如果美加没有达成新的贸易协议,美国可能对加拿大汽车进口征收关税。
华尔街见闻当时文章提到,8月27日特朗普的原话是:美墨协议已经能更改NAFTA这个称谓。
华尔街见闻注意到,加拿大人口最稠密的省安大略是该国汽车的核心地区。安大略省贸易部长Jim Wilson本周一表示,加拿大总理特鲁多领导的自由党将不可能赢得2019年10月的大选,除非他们赢得安大略省。
本周三Wilson同政府谈判代表会晤,次日他表示,联邦政府达成一个协议是当务之急。
加拿大媒体the Globe and Mail周四报道称,美国谈判员希望加拿大政府统一一年内进口美国车170万辆,这是一些加拿大行业人士认为不可接受的。
今年8月路透消息称,美国与墨西哥达成的附带协议规定,若美国自墨西哥年进口汽车超过240万辆,美国可以以国家安全为由开征关税。而本周四,了解谈判的加拿大人士称,我们没有谈论进口上限。