“头一天提交申请资料,第二天就拿到了执照、公章、税票。真的太快了!”日前,新疆掘隆劳务服务有限公司的刘太健在贵安新区行政审批局大学城分局办理完设立分公司所需的审批事项之后,在办事群众留言簿上写下了“服务棒、效率棒”的好评。
在贵安新区,“一流的营商环境”是众多企业落户贵安留下的第一印象。用户体验的“硬感觉”折射着贵安发展的“软实力”。
优化营商环境,驱动市场活力,截至9月6日,贵安新区市场主体数量已经突破2万户,注册资金突破5000亿元。相较于2017年底,市场主体数量增加了4359户,注册资金增加828.26亿元。
今年2月,贵安新区设立营商环境管理办公室,通过“证照分离”“一化三压缩”“一证经营”等改革,营商环境持续向好。
近年来,贵安新区全面深化商事制度改革,持续推进“取消办证、改为备案、自主办证、承诺办证、证照合发、严格准入”“六个一批”“证照分离”改革新模式解准入之难,先后对改革事项进行了3次调整,改革事项从62项调整至98项,制定完成审批配套措施73个,监管配套措施53个,做到放开准入和严格监管相结合,着力解决“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题。
今年8月初,贵州某机电公司的工作人员孙浩只花了三天就在贵安新区政务服务大厅领取到了开办企业所需的营业执照、公章和发票。
孙浩是贵安新区推动“企业开办开办时间不超过3天改革”后第一个享受到改革便利的人。
今年以来,贵安新通过优化重构审批环节、压缩注册登记时间、压缩公章制作时间、压缩申领发票时间“一化三压缩”的举措,重新清理企业开办必备流程环节,打断各环节事项前后置的钳制关系,精简再造审批流程,优化重构审批环节,使得企业开办再加速。
为了让群众集约办事,贵安新区多部门联合、多措施并举全力推进“集成套餐服务”,明确将“300平方米以下个体工商户餐馆”“普通货物运输”等13个项目纳入第一批改革试点。据统计,通过取消重复提交、实行一表申请、数据共享核验及部门协同等方式整合后,办理这些事项需提交申请材料减少了146份。而改革前需要多次办理的事项,现在只需一个窗口、一次提交材料即可办结,极大地减轻了申请人的负担,提高办事的便利性。
“以前需要办理五至六个许可证才行,现在所有经营许可都集中在这一张证上了,不仅方便,而且办理时间快。”今年7月,袁伟在新区政务服务大厅领到了一张特殊的《药品经营许可证》,这是贵安新区颁发的首张“一证经营”许可证。
今年上半年,贵安新区从电影院、药店、网吧等与群众生活密切相关的3类行政许可事项切入,在不调整审批权限、不降低审查标准、不改变编号规则、不影响事后监管前提下,实行多证“一次办理、一证经营”。
为扎实推进审批服务便民化,解决办事群众“多头跑、往返跑、排长队”“窗口人员忙闲不均”等问题,贵安新区在原来按照行业相关、功能相近原则分类设置为项目建设、企业设立、经营管理3类综合窗口基础上再深化、再加压,通过“系统整合、前台整合、要素整合、人员整合”“四整合”举措,对新区14家部门269项审批服务事项进行优化,开启“全项一窗受理”,所有窗口提供“无差别服务”,真正实现企业群众“进一扇窗、办所有事”。（范力）
