原标题:郑州老旧小区将引入物业管理 西郊问题较多
物业管理很大程度上影响着市民的居住质量。不过,郑州一些老旧小区由于因年代久远,长期缺乏物业管理单位,导致这些居民区秩序混乱,私搭乱建、毁绿占绿、乱停乱放、占道经营等现象长期存在。不过,记者从省住建厅获悉,随着市政府“三供一业”相关工作的开展,这些现状都有望改进。
私拉电线、管理混乱、安全没保障
“我们小区几乎就没有绿化,小区外路边的树就是我们的绿化。院里面很多杂草,而且私搭乱建严重。有住一楼的邻居还自己圈地种菜养鸡,到了夏天很多苍蝇、臭气熏天。”说起来物业问题,住在煤机家属院的刘女士颇有怨言,刘女士向记者介绍,小区有50多栋居民楼,但物业目前只负责清运小区内的生活垃圾。
卫生不过关、绿化条件差、健身设施少、安全隐患多……10月18日,大河报·大河客户端记者走访郑州国棉三厂、国棉四厂、前进路51号院、煤机家属院等老旧小区发现,像刘女士所说的一样,这些小区也都存在缺少物业管理的问题。
今年53岁的叶女士,上个世纪90年代末全家一起搬迁至郑州,在前进路51号院安了家,已经近20年时间了。这所小区内外,如今的状况让人担忧——房子墙体脱落,私搭乱建严重,院子里汽车、电动车乱停放,而且偷盗情况严重。
“我家上星期刚丢了一辆电动车。”据叶女士介绍,小区内的充电棚是几百户住户共用的,而且很多都坏了,也没有人维修。叶女士称,由于小区的充电棚不够用,楼房没有电梯,很多人充电只能从楼上拉电线到楼下。
在国棉三厂家属院,记者看到,这些楼栋的房屋前后几乎都设置了一条宽约3米的通道,通道上停放了不少私家车,只留下1米多的道路可以通行。小区内主干道,数个摊贩设点销售水果、蔬菜、活鱼等,置身其间,宛如进入了集贸市场。
“我们每年好像交120元物业费,有人负责打扫生活垃圾。”在国棉三厂长大的小郑告诉记者,他结婚后在惠济区买了新房,只是每周回这里和父母聚餐。小郑说,安全问题是他最担心的,私搭乱建太严重,是个空地就有人盯上了,一旦失火,消防车根本进不来,真希望有管理制度成熟的物业公司去他们小区。
收费低,收费难无管理主体
记者走访了解到,物业管理缺失的居民区大多是上世纪70年代至90年代所建。由于长期无管理主体,导致这些居民区秩序混乱,私搭乱建、毁绿占绿、乱停乱放、占道经营等现象长期存在。
对于上述这些现象,国棉三厂物业收费处的工作人员告诉记者:“我们这儿每月每户收6.5元垃圾清运费,但是并不是每一户都能顺利收上来。”
“老旧小区收费难是一个普遍现象。”据国棉三厂社区办事处的工作人员介绍,目前郑州老旧小区的住户大都是原产权单位职工和租户,原来由产权单位负责物业。房改后,产权单位倒闭或弃管,房屋维修、小区管理等责任便逐渐推向了社会。
“很多住户都是退休职工,年龄偏大,对物业管理制度不了解也不习惯,他们不愿自己掏腰包。”对于私拉电线、乱停车、小区内占道经营等现象,工作人员也表示,“这些都是老问题了,如果要整改也不是件容易事,缺乏人力、财力支撑就是最大的问题。”
“三供一业”正实施,老家属院将得到维修
对于郑州老旧小区物业管理缺失的问题,北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清表示,这些老旧小区由于房屋破旧、基础设施老化等造成的管理和维修成本较高,是导致物业公司望而却步的一个重要原因。在宋向清看来,除包袱重、成本支出多、不赚钱外,收费难也是造成物业公司不愿接手老旧小区的另一个重要原因。
据河南省住建厅相关工作人员介绍,依据《郑州市物业管理条例》第4、7、53条相关规定,老旧小区的物业管理可以按照政府指导与业主自治相结合的原则,逐步实现市场化管理。小区居民也可依托街道办事处、乡(镇)人民政府,协调本辖区内物业管理与社区建设之间的关系,做好本辖区内物业管理的监督管理工作。
此外,郑州市企改办、市国资委近期已经召开市属企业“三供一业”分离移交工作推进会,将针对国有企业家属院内供水、供电、供热(供气)和物业管理(统称“三供一业”)的设备设施进行必要的维修改造,达到城市基础设施的平均水平,分户设表、按户收费,交由专业化企业或机构实行社会化管理。