原标题：这个国务院小组会再次召开，细掂量有四处不寻常
新闻观察 中央明确大中小企业平等对待 中小企业是国民经济生力军
10月18日，中国政府网上挂出一则消息。
刘鹤主持召开国务院促进中小企业发展工作领导小组第二次会议
这条消息其实很短，连标题在内还不到600字。
但就是这不到600字的短稿，传递出来的信息量却不小。
简单梳理一下，至少有四处地方不同寻常，值得注意。
首先，是会议召开的频率高。
不到两个月里，国务院促进中小企业发展工作领导小组连着开了两次会议。
这种高频率，很不寻常。
检索一下中国政府网里的内容就能发现，今年以来，以这种几乎是每月一次的频率来讨论研究专项工作内容的会议，除了国务院金融稳定发展委员会之外，就是促进中小企业的这个会。
召开频次高，说明社会反映强烈，也说明高层重点关注。
如果放在中美贸易摩擦的大背景下来考虑，更能看到中小企业的处境不易。
“今年随着美国挑起中美贸易摩擦，外部环境进一步恶化，对危机感知更加灵敏的私营企业，感受的压力也更大。”
这么来看，高频率召开的这个会议，实则是高层密集地回应社会关切。
这样一种“同频共振”，对于解决实际问题，特别是现在中小企业面对的实际问题，非常及时和必要。
其次，是会议召开的内容实。
这种实，可以从8月20日和10月17日两次会议新闻稿的对比中看出来。
8月会议时，各部门主要在谈基本情况，而到了10月会议时，各部门谈的情况多了“落实”两个字。如全国工商联、财政部等部门谈的内容，则更加具体。
实际上，早在8月20日会议召开之后，具体的行动早已拉开序幕。比如解决中小企业融资难融资贵的问题，就有很具体的措施。
“合理确定小微企业贷款期限、还款方式，缩短贷款审批周期，适当提高中长期贷款比例......加快落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策。适当提高贷存比指标容忍度。支持发行小微企业贷款资产支持证券......禁止存贷挂钩、借贷搭售等行为，有效防范和化解金融信贷风险。”
内容越具体，干货就越多。
第三，是对接下来的工作提出新的明确要求。
用通稿里的话说，叫做“四个必须坚持”。
这“四个必须坚持”，细看也各有侧重。
“必须坚持基本经济制度，充分发挥中小微企业和民营经济在我国经济社会发展中的重要作用。”
这一条，讲的是促进中小企业发展的出发点。要坚持基本经济制度，就是对我国基本经济制度的再度申明——在毫不动摇巩固和发展公有制经济的同时，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
“必须高度重视中小微企业当前面临的突出困难，采取精准有效措施大力支持中小微企业发展。”
这一条，讲的是当前促进中小企业发展的落脚点。高频次高密度地召开会议，就是冲着解决中小企业的困难去的。中小微企业当前面临突出的困难，这是重要的事情，不止要说三遍，更要反反复复地强调。
“必须按照责任分工和时间表，继续抓好领导小组第一次会议重点任务落实。”
这一条，要点在“重点任务落实”几个字上。
从新闻稿的内容来看，早在第一次会议召开之时，对于如何促进中小企业的发展已有详细的方案并作出分工，接下来要做的必须是“狠抓落实”。只有把政策落实，才能让中小企业真正有获得感。
“必须进一步深化研究在减轻税费负担、解决融资难题、完善环保治理、提高科技创新能力、加强国际合作等方面支持中小微企业发展的政策措施，推动中小微企业高质量发展。”
这一条，与前面几条相比，谈得非常细致，十分具体。
这也是在向外界释放信号：会有更多的政策利好出笼。
第四，是中小企业继续作为“会议主角”亮相。
从公开的资料中可以了解，国务院促进中小企业发展工作领导小组的构成，涵盖了近20个部级成员单位。
但是，在8月会议的新闻稿中，部委发言一笔带过，却将参会五家中小企业及负责人有名有姓地点出来。
这种做法在类似的会议报道之中很少见，由此强化的信息也很明确：
中小企业是真正“会议主角”。
10月这次会议跟8月一样，参加会谈的，还是五家企业，还是指名道姓点出参会五家中小企业及负责人。
中小企业继续作为“会议主角”亮相。
在这种反复地、甚至是不厌其烦地强调之中，高层促进中小企业发展的决心，可见一斑。
