10月1日起开始执行个人所得税基本减除费用标准提高到5000元，6项专项附加扣除标准面向全社会征求意见，新个税法全面实施脚步日益临近。记者日前走进国家税务总局大连市税务局，切身感受个税改革“实动作”，细致了解个人减税“真实惠”。
“我以前每月到手的工资是4800元，10月份工资单上扣税一栏空了，到手的工资多了39元，这样算下来一年多了400多元，相当于两岁宝宝的绘本钱了。”拿到10月份工资单，赵云霞为自己算了一笔减税账。看着10月份工资单上增加的数额，蒂业技凯投资有限公司(THK)销售经理张浩喜上眉梢：“根据以前的税法，应缴税2095元的税，10月份工资扣了880元的税，相当于多了1215元的收入，真是享受到减税的实惠啦！公司正在积极拓展对日业务，打算用这笔钱报一个日语进阶班，给自己充电。”THK公司属于典型的劳动密集型企业，财务经理李彦儒介绍，企业610名员工10月份有180人不需要缴个税，其余职工减税额度从十几元到2000元不等，单位10月份发工资代扣代缴的个税下降70%。个税扣缴客户端升级得很及时，可直接适用新标准计算扣缴税额，操作起来很方便。
10月1日起，个人所得税起征点调整，众多像赵云霞、张浩一样的工薪族感受到了10月份工资单的“加薪”。尽管个人减税幅度有差异，但随着“真金白银”的实惠落进纳税人“钱袋子”，广大中低收入者感受到了个税改革“实动作”，享受到减税“真实惠”。据初步测算，大连市约有9成纳税人受益于这一减税政策，其中月收入2万元至5万元的中等收入纳税人税负下降74%。新法实施后，适用20%和25%税率的纳税人群占比下降到5%。
市税务局总审计师梁维忠认为，此次改革大连市有95%的纳税人将不同程度减税，可支配收入增加将直接促进个人生活质量提高，也会利好社会的消费、投资等经济运行。此次个税改革的重大变化在于，个人所得税由分类征收向分类和综合征收相结合的方式迈进，首次建立综合所得按年征税制度，将原工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项劳动性所得纳入综合征税范围按年计税，适用统一的超额累进税率。
而且对税率结构进行调整优化，对纳入综合征税范围的劳动性所得，拉大3%、10%、20%三档低税率的级距，缩小25%税率级距，30%、35%、45%三档较高税率的级距保持不变；对个体工商户、个人独资、合伙企业取得的经营性所得，在维持现行5%~35%五级税率基础上，适当扩大各档次税率级距。
大连市税务局个人所得税处处长马岚介绍，个税改革在制度层面上具有重构性，在管理层面上具有变革性，改革力度前所未有，实施难度前所未有，社会影响前所未有。改革后，综合所得将采取代扣代缴和自行申报相结合方式，实行按月或按次分项预缴、按年汇总计算、多退少补的征管模式。税务部门直接面对的纳税人数量、业务量及信息量将成倍增加。无论是税改过渡期政策、全面实施政策，还是事中事后管理，都对税收征管信息化建设提出新挑战。
为让广大纳税人充分享受到改革红利，税务部门全力以赴做好各项准备工作。一方面，个税改革落地要紧密依靠信息化手段，市税务局加大投入部署内外网设备、搭建基础设施环境，升级改造电子税务局、自然人扣缴客户端、纳税服务平台等多个平台系统，全面清理迁移历史数据，充分发挥信息技术支撑作用。另一方面，针对申报、预扣、补退税等业务将开展大规模的宣传辅导，通过座谈研讨、走访重点企业、组建微信群进行分类辅导，依托第三方个税专业机构咨询、税务师志愿者专业解答、重点税源企业个性化辅导扩展宣传覆盖面。
